財政部門論提xx縣區(qū)級政府采購質(zhì)量與效率的問題及對策(編輯修改稿)
2025-10-01 04:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 購的行政管理職能。集中采購機(jī)構(gòu)人員要根據(jù)實(shí)際需要，主要從有關(guān)部門抽調(diào)或者向社會公開招聘專業(yè)人才。在理順管理體制的同時，財政部門要加強(qiáng)對集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確工作要求，建立對集中采購機(jī)構(gòu)工作業(yè)績和人員素質(zhì)的考核制度。 （三）、全面貫徹落實(shí)《政府采購法》進(jìn)一步完善政府采購法律體系 建立健全以《政府采購法》為基本法的法律法規(guī)體系。要依據(jù)《政府采購法》的精神和規(guī)定，制定《政府采購法實(shí)施細(xì)則》、《貨物、服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、省級《政府采購條例》，將《政府采購法》的原則規(guī)定具體化，增強(qiáng)嚴(yán)密性和可操作性，完善相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)一步從法律上、制度上規(guī)范政府采購行為。 四、建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)化制度建設(shè)規(guī)范政府采購行為 要建立、完善縣級政府采購預(yù)算編制制度，建立供應(yīng)商和社會中介機(jī)構(gòu)的資格管理制度，堅持以公開招標(biāo)為主要采購方式，實(shí)行集中采購與分散采購相結(jié)合的組織形式，嚴(yán)格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。要重點(diǎn)抓好政府部門行政資源配置標(biāo)準(zhǔn)、政府采購?fù)对V管理辦法、政府采購管理人員行為規(guī)范等制度建設(shè)，確保采購活動規(guī)范有序。將《會計學(xué)》的內(nèi)部牽制制度引入到政府采購制度，使政府采購各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部及環(huán)節(jié)間的運(yùn)行做到相互牽制與約束。 為了規(guī)范采購操作行為，提高采購效率，確保公開、公平、公正，重點(diǎn)從四個方面進(jìn)行規(guī)范：一是管理制度化。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成制度體系，用制度管人、管事。重點(diǎn)抓政府采購運(yùn)行規(guī)程、集中采購目錄、政府采購預(yù)算管理辦法、政府采購供應(yīng)商準(zhǔn)入管理辦法、政府采購評審專家管理辦法等項的制度建設(shè)；二是程序規(guī)范化。重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式的適用范圍、具體步驟，并制定具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而確保政府采購全過程透明、程序規(guī)范；三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)研究制定規(guī)范的招投標(biāo)、評標(biāo)文件等文書的標(biāo)準(zhǔn)樣本，規(guī)范操作行為，提高運(yùn)作效率；四是激勵機(jī)制化，實(shí)行政府采購人員聘任制，根據(jù)工作質(zhì)量實(shí)行重獎重罰。五是政務(wù)公開化。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購信息公告管理制度》，堅持做到政策、程序、結(jié)果等信息公開，把所有的采購活動置于公開透明的環(huán)境之中，堅持政務(wù)公開，杜絕暗箱操作。通過公平的競爭，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與依法行政。 對經(jīng)常性的服務(wù)項目實(shí)行“公開招標(biāo)”定點(diǎn)，招標(biāo)定點(diǎn)的服務(wù)項目主要有定點(diǎn)保險、維修、加油、會議、接待、印刷、購置辦公用品等。對工程項目的采購，應(yīng)堅持嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、公開招標(biāo)、工程質(zhì)量、資金結(jié)算關(guān)等四道關(guān)口，建立工程預(yù)決算審計制度，穩(wěn)步推進(jìn)工程采購。 （五）、擴(kuò)大采購的范圍和規(guī)模實(shí)現(xiàn)采購資金財政直接撥付 進(jìn)一步擴(kuò)大縣級政府采購的范圍和規(guī)模。拓寬縣級政府采購范圍，尤其是要增加專項農(nóng)用物資、工程、服務(wù)、財政轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧及捐贈等項目的政府采購。政府采購規(guī)模要逐年擴(kuò)大，并力爭盡早與占的國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。在擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模的
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