財政系統(tǒng)總結(jié)會議致辭(編輯修改稿)
2024-10-01 04:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供了機遇。 財政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進以營改增為代表的新一輪稅制改革，適時開征新稅種，省執(zhí)行新一輪財政體制（20142017年）、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，我縣地方財政收入和財政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素。二是全縣政府性債務(wù)風險和金融風險交織，現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項目融資需求疊加，債務(wù)化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟發(fā)展，誘發(fā)社會矛盾。三是落實各項民生提標政策，推進三農(nóng)、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補貼標準等，都加大了支出需求。 三、展望今年穩(wěn)中求進改革創(chuàng)新 2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是執(zhí)行新一輪財政體制的開啟之年。今年財政工作的指導思想是：牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心要求，準確把握新一輪財政體制政策導向。發(fā)揮財政政策功能，推動轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)財政管理體制，確保完成2014年各項財政工作任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導思想，今年要重點做好以下四個方面的工作： （一）堅持主動作為，優(yōu)化財政運行質(zhì)態(tài) 強化政策引導。大力培植稅源。今年財政繼續(xù)安排6800萬元資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊，盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，積極培育梯度稅源。大力推進有機食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機品牌建設(shè)，積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項目的資金投入力度，支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強。發(fā)揮財政資金政策杠桿功效，積極發(fā)展總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強省對揚州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財政體制的研究，積極掌握我縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主動對接上級有利我縣政策，積極服務(wù)企業(yè)項目申報，盡可能多地爭取省財力下傾和項目支持，增強財政支付能力，促進企業(yè)做大做強。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強縣鎮(zhèn)財政體制調(diào)整的調(diào)查研究，進一步理順分配關(guān)系，體現(xiàn)政策導向，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，完善獎懲機制，調(diào)動各方理財積極性。 提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是提高財政支付能力的必然選擇。一方面，加強屬地施工項目稅源管理，引導勞務(wù)等在外項目回所在地納稅，對我縣境內(nèi)實施的重大項目提前介入、重點跟進，確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點項目引進，將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收。另一方面，強化收入工作組織，加強收入分析和預警，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保稅收收入及時入庫。 防范債務(wù)風險。實行扎口管理。制定和出臺政府性債務(wù)管理暫行辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序，對債務(wù)審核、融資計劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等實行扎口管理。嚴控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務(wù)嚴格把關(guān)，嚴禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù)，對已
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