【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，個(gè)別項(xiàng)目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。 面對(duì)復(fù)雜的局面，我們財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)清形勢(shì)，全面理解和把握政策、靈活運(yùn)用政策、狠抓財(cái)政收入、科學(xué)安排支出、強(qiáng)化財(cái)政管理、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項(xiàng)工作： 抓收入，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管，抓收入。進(jìn)一步查找兩稅增長(zhǎng)潛力，細(xì)化分解征管任務(wù)，在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理，做到既挑西瓜，又撿芝麻，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析，重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況，及時(shí)提出建議。加強(qiáng)非稅收入管理，全面規(guī)范各類(lèi)非稅收入，采取切實(shí)有效措施，保證應(yīng)收盡收、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作，做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng)。今年我省的財(cái)政將投入40億元資金，主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略，這些政策的出臺(tái)為我們克服困難，加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策，凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室，都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃，積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情。對(duì)下及時(shí)提供信息，牽線(xiàn)搭橋，幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇，通過(guò)認(rèn)真解讀政策，從政策上找機(jī)遇。認(rèn)真對(duì)待每一次交住，從感情上找機(jī)遇。認(rèn)真搞好每一次接待，從工作中找機(jī)遇，全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。 重管理，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度，強(qiáng)化管理舉措，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理。要深入分析專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善財(cái)政各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā)，從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā)，圍繞躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)支持一核一軸三帶多園建設(shè)，全面提高三化一業(yè)水平，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，積極向上推介項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線(xiàn)，使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合。以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效。以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障，不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次。以依法行政為準(zhǔn)則，做到規(guī)范監(jiān)督。 活機(jī)制，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的內(nèi)容和范圍，細(xì)化項(xiàng)目支出分類(lèi)，硬化部門(mén)預(yù)算的約束，減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著公平、公正、公開(kāi)的原則，加強(qiáng)政策宣傳，完善規(guī)章制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》，加大對(duì)公共工程類(lèi)項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革，建立投資評(píng)審機(jī)制，對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審，確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善收支兩條線(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為，試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳。推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金，實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作，積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)管理，單位占有、使用的管理體制，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的，包括行政事業(yè)單位和企業(yè)，都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 惠民生，進(jìn)一步推動(dòng)和諧**建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后，按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作。做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作。對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理，試行納入局社保股統(tǒng)籌。繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。 提效能，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。以進(jìn)百?gòu)?qiáng)做貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)提升年活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)做到兩個(gè)加強(qiáng)： 以學(xué)習(xí)為抓手，加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力：一是學(xué)習(xí)能力。樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制，利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，對(duì)工作不能得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事，要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)思考和研究，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù)，黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，實(shí)行季通報(bào)，年總評(píng)制度。各股室要大力支持《**