財政獎補政策的實踐與思考(編輯修改稿)
2025-10-01 03:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大干部群眾看到了成效，得到了實惠，農(nóng)村面貌煥然一新。但同時還存在以下突出問題： 一是資金整合難度大。主要有以下三個方面。一是當前農(nóng)村公益建設(shè)項目缺乏整體規(guī)劃，許多支農(nóng)項目資金分散在各個職能部門，而部門間的協(xié)調(diào)溝通和協(xié)作不夠，使多數(shù)資金的使用沒有形成合力，降低了投入效益。二是各類支農(nóng)資金下達時間不一致。一事一議項目規(guī)劃在事前，資金下達在事后，與其他專項資金下達時間不一致，從而不能準確預(yù)計整合資金規(guī)模。如何以一事一議為平臺，整合這些部門的項目資金，投入到新農(nóng)村建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)中來還需要認真研究。三是不能集中各類資金辦大事。一事一議財政獎補從今年起實行全覆蓋，而其他各類支農(nóng)項目資金有一定的具體投向。因此只能利用一事一議財政獎補資金來進行村級公益事業(yè)建設(shè)，無法享受到其他財政支農(nóng)資金。 二是資金配套難度大。中央及省級的專項資金大部分都要求縣級配套，并強調(diào)不得增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔，但實際操作起來很難。村級一事一議籌資籌勞控制上限，村級集體經(jīng)濟比較薄弱，社會捐贈、部門幫扶有限，導(dǎo)致大一點的項目只得負債搞建設(shè)，形成了村級新增債務(wù)的隱患，影響了村級公益事業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。 三是大項目實施難度大。一事一議財政獎補政策按籌資籌勞資金總額的50%給予獎補，人均籌資不得超過15元，籌勞不得突破1
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