第四個五年普法工作三年來情況的報告(編輯修改稿)
2024-10-01 02:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、“世貿(mào)組織規(guī)則”等法律法規(guī)，對現(xiàn)代企業(yè)制度有了較全面的理解和認識。許多企業(yè)在決策程序、質(zhì)量管理、合同管理、企業(yè)擔保、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、維護消費者權(quán)益等方面依法制定了規(guī)章制度，使企業(yè)的各項管理工作有章可循，既保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展，又維護了企業(yè)的合法權(quán)益。通過加強企業(yè)法制宣傳教育，廣大職工普遍提高了民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的自覺性，學會了運用法律手段維護自身合法權(quán)益。 （四）學用結(jié)合，扎實推進法制宣傳教育和依法治理。 增強法制宣傳教育的實效，重要的是要將法律運用到解決現(xiàn)實生活中遇到的實際問題中去，把解決問題的過程作為普及法律知識、增強法律意識和法制觀念的過程。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)將法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，積極推進法制宣傳教育和依法治理工作。目前，全國有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展了依法治省（自治區(qū)、直轄市）工作；98%的地級市、95%的縣（區(qū)、市）、92%的基層單位開展了依法治理工作。各部門、各行業(yè)在普及專業(yè)法的基礎(chǔ)上也提出了依法治理的目標，有力地推動了部門和行業(yè)的依法行政、依法管理。 切實抓好司法部、民政部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》的落實工作，在廣大農(nóng)村，積極推進以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，大力宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》，促進了村民自治，保證了農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開制度的落實。同時，在城市社區(qū)普遍開展了依法治理工作，依法建設(shè)社區(qū)、管理社區(qū)的水平進一步提高，社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的功能得到較好發(fā)揮，促進了基層工作的依法管理。 二、“四五”普法工作的特點與存在的問題 “四五”普法工作實施以來，法制宣傳教育工作具有以下顯著特點： （一）各部門齊抓共管，保證了法制宣傳教育工作有效開展。 三年來，在各級黨委的高度重視和人大的有力監(jiān)督下，各部門相互支持、密切配合，努力加大法制宣傳教育工作的力度，保證法制宣傳教育工作健康發(fā)展。目前，已經(jīng)形成了在黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督下的政府實施、各部門齊抓共管、全社會積極參與的法制宣傳教育工作機制，為實施依法治國基本方略，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 （二）法制宣傳與法治實踐相輔相成，促進了依法行政和社會各項事務(wù)的依法管理。 按照國務(wù)院全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求，各級政府機關(guān)重點學習宣傳了《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。2003年《中華人民共和國行政許可法》公布以后，各級政府部門大力開展依法行政的法制宣傳教育，不斷深化行政審批制度改革，促進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極開展執(zhí)法檢查、質(zhì)量考評等活動，有效促進了政府職能轉(zhuǎn)變。各地區(qū)、各部門大力宣傳《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《法律援助條例》、《婚姻登記條例》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，及時清理過時的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，把各項事業(yè)納入法治化管理軌道。國務(wù)院各部門進一步加強了行政復(fù)議工作，認真履行行政復(fù)議職責。2003年，國務(wù)院各部門共收到各類行政復(fù)議申請471件，辦結(jié)443件，辦結(jié)率達94%以上。 （三）緊扣中心、服務(wù)大局、貼近群眾，積極發(fā)揮法制宣傳教育工作的職能作用。 地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門緊緊圍繞黨和國家的中心工作，關(guān)注與群眾利益密切相關(guān)的“熱點”、“難點”問題，有針對性地開展法制宣傳教育工作，既充分發(fā)揮了法制宣傳教育工作的作用，又增強了法制宣傳教育的實際效果。圍繞“三農(nóng)”問題，積極開展了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國草原法》等專項法制宣傳教育，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。圍繞西部大開發(fā)，組織專家赴西部地區(qū)舉辦法律講座，捐贈法律圖書，為做好西部大開發(fā)打下了良好的法制基礎(chǔ)。圍繞三峽移民工作，開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少矛盾糾紛，保證移民工作的順
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