【文章內(nèi)容簡介】 計量水費相結(jié)合的收費制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排灌及農(nóng)村自來水用電、農(nóng)民生活照明用電，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一電價，價外不得加收任何費用。四是深化糧食收購價格改革，拉開現(xiàn)行糧食最低收購價的等級差價。目前早、中、晚秈稻的等級差價均為每50公斤2元，不利于優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)，也不符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的科學(xué)定價原則。應(yīng)以現(xiàn)行三等品稻谷的最低收購價為基準(zhǔn)，品質(zhì)優(yōu)的一、二等品，按幾何級數(shù)遞增確定等級差價，低于三等品的按現(xiàn)行等級差執(zhí)行。如早秈稻（三等）現(xiàn)行最低收購價每50公斤70元，二等應(yīng)為74元（等級差價4元）、一等應(yīng)為78元（等級差8元），四等以上則維持現(xiàn)行2元的等級差價。 理順涉農(nóng)價格矛盾。推動新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民增收須有新的思路。盡管靠農(nóng)產(chǎn)品價格上漲拉動增收有很多難處，但理順價格、合理定價、疏導(dǎo)矛盾，對農(nóng)民增收仍有較為明顯的作用。當(dāng)前烤煙、桑蠶鮮繭等農(nóng)產(chǎn)品的收購價格矛盾比較突出，亟待理順、調(diào)整。先說烤煙，從煙農(nóng)把煙葉賣到煙草公司，到煙廠加工成香煙賣到經(jīng)銷商，形成了整個煙草的產(chǎn)業(yè)鏈。若將此產(chǎn)業(yè)鏈分為農(nóng)工商三個環(huán)節(jié)，可以說農(nóng)業(yè)（指煙農(nóng)）獲利最少。而煙草公司將煙葉賣到煙廠價格 可上浮1015，再統(tǒng)一收購成品香煙統(tǒng)一核價又有約20左右的利潤空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對下低等級烤煙微調(diào)價格是不夠的。因此，促進煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國家提高烤煙收購價，尤其加大上等煙葉的提價幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價管理的收購價不升反降，嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費用增加，適時適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購價，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟收入。 清理涉農(nóng)收費政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費項目，尤其是進一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動人口婚育證明收費、林業(yè)建設(shè)保護費、農(nóng)田作業(yè)機械監(jiān)理費及各種“許可證”工本費等現(xiàn)行收費項目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。對于教育收費，國家應(yīng)強化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費，研究救助和補貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”收費項目，在加大政府對教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費”項目的設(shè)置，一律改為只收“書本費”（包含課本費、作業(yè)本費以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費），除此之外不再收取所謂“代收費”、“其他收費”等項目的收費，才能避免一些名為自愿、實為亂收費的服務(wù)性收費乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點要進一步解決藥品虛高定價的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價格降下來。同時，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險額度，使農(nóng)民看得起?。涣硪环矫嫘l(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的大醫(yī)院，開設(shè)平價病房或平價病床，按成本收費，差額由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼。另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費、檢查費，降低成本費用，以減輕他們的負擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。 強化涉農(nóng)價格監(jiān)管。加強農(nóng)村價格監(jiān)管，就要創(chuàng)新價格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個角落，切實解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價格和收費問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價格監(jiān)管力度。價格主管部門要主動會同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負辦和新聞媒體，以及社會監(jiān)督機構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價格違法行為，維護農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價格、收費秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級農(nóng)民理事會，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會為依托，指導(dǎo)村級價格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場價格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價、亂收費行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級農(nóng)民理事會有機結(jié)合，形XX縣區(qū)以價格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級農(nóng)民理事會（農(nóng)村價格監(jiān)督員）為前哨的三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強化農(nóng)村價格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強價格舉報，切實打造12358價格舉報電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進行有關(guān)價格投訴舉報的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護的基礎(chǔ)。 可上浮1015，再統(tǒng)一收購成品香煙統(tǒng)一核價又有約20左右的利潤空間，可謂獲利充盈；經(jīng)銷商的利益就不必多言，肯定大于農(nóng)業(yè)。顯然，近年來僅僅對下低等級烤煙微調(diào)價格是不夠的。因此，促進煙農(nóng)增收，保證煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，最有效、最直接的辦法，就是國家提高烤煙收購價，尤其加大上等煙葉的提價幅度。再說桑蠶鮮繭，近年來納入政府指導(dǎo)價管理的收購價不升反降，嚴(yán)重影響蠶農(nóng)的收入。而且，桑蠶鮮繭養(yǎng)植成本不斷提高，各種費用增加，適時適度地逐步提高桑蠶鮮繭收購價，才有利于桑蠶鮮繭的生產(chǎn)發(fā)展，調(diào)動桑農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定并提高桑農(nóng)的經(jīng)濟收入。 清理涉農(nóng)收費政策。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)收費項目，尤其是進一步取消專門面向農(nóng)民的各種行政事業(yè)收費相當(dāng)必要。依據(jù)“多予少取放活”的方針，特別要在“多予”上下功夫，既然農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育收費都可取消或全免，那么一胎生育證、二胎生育證、流動人口婚育證明收費、林業(yè)建設(shè)保護費、農(nóng)田作業(yè)機械監(jiān)理費及各種“許可證”工本費等現(xiàn)行收費項目就完全沒有必要保留，應(yīng)予取消，改由政府買單，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。對于教育收費，國家應(yīng)強化監(jiān)管手段，降低過高的高中和高等教育收費，研究救助和補貼措施，讓農(nóng)民子女起碼上得起學(xué)；規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”收費項目，在加大政府對教育資金投入的基礎(chǔ)上，取消“雜費”項目的設(shè)置，一律改為只收“書本費”（包含課本費、作業(yè)本費以及開設(shè)了信息技術(shù)教育課、地方課程和配套使用圖書教材等收費），除此之外不再收取所謂“代收費”、“其他收費”等項目的收費，才能避免一些名為自愿、實為亂收費的服務(wù)性收費乘虛而入。解決農(nóng)民看病貴的困擾，重點要進一步解決藥品虛高定價的問題，把藥品，尤其是常規(guī)藥品價格降下來。同時，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)保監(jiān)管體制，一方面政府加大醫(yī)保投入，逐步提高大病、重病的保險額度，使農(nóng)民看得起??；另一方面衛(wèi)生部門應(yīng)在條件比較好的大醫(yī)院，開設(shè)平價病房或平價病床，按成本收費，差額由當(dāng)?shù)刎斦o予補貼。另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所）要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取消一些不合理的管理費、檢查費，降低成本費用，以減輕他們的負擔(dān)，方便農(nóng)民就近看病。 強化涉農(nóng)價格監(jiān)管。加強農(nóng)村價格監(jiān)（推薦訪問）管，就要創(chuàng)新價格監(jiān)管理念、內(nèi)容、手段、方式，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活逐步提高創(chuàng)造優(yōu)良價格環(huán)境。一是必須突破“就監(jiān)管論監(jiān)管”的框框，以創(chuàng)新發(fā)展的理念謀劃價格監(jiān)管，改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的一貫做法，把價格監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村每個角落，切實解決好與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的涉農(nóng)價格和收費問題。二是必須聯(lián)合各方面的力量，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的局面，以加大涉農(nóng)價格監(jiān)管力度。價格主管部門要主動會同紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、減負辦和新聞媒體，以及社會監(jiān)督機構(gòu)，改變過去“單兵作戰(zhàn)”的方式，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的價格違法行為，維護農(nóng)村正常和穩(wěn)定的價格、收費秩序。三是必須健全和完善農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站的作用。**市在新農(nóng)村建設(shè)中誕生的村級農(nóng)民理事會，協(xié)調(diào)村建規(guī)劃，保護農(nóng)民利益，作用明顯，威性極高。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格監(jiān)督站應(yīng)以農(nóng)民理事會為依托，指導(dǎo)村級價格監(jiān)督員發(fā)揮農(nóng)村市場價格“監(jiān)督哨”的功能，把有可能損害農(nóng)民利益的亂漲價、亂收費行為在萌芽中得到消除，使農(nóng)民的利益不受損失或把損失減少到最小程度。完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，與村級農(nóng)民理事會有機結(jié)合，形XX縣區(qū)以價格主管部門為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村價格監(jiān)督站為基礎(chǔ)，村級農(nóng)民理事會（農(nóng)村價格監(jiān)督員）為前哨的三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是強化農(nóng)村價格監(jiān)管的有效舉措。四是必須加強價格舉報，切實打造12358價格舉報電話的品牌。在農(nóng)村廣泛進行有關(guān)價格投訴舉報的宣傳，把政策交給農(nóng)民，農(nóng)民就有了自我保護的基礎(chǔ)。 第四篇：積極運