【文章內(nèi)容簡介】 標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真履行黨章賦予的職責，全面加強作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為推進我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。 二、總體要求 ——緊貼中心，保障“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，最大程度提高對中心工作的貢獻率。 ——突出主線，把完善具有麗水特色的懲治和預防腐敗體系貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，最大限度降低腐敗的發(fā)生率。 ——圍繞民生，認真解決損害群眾利益的突出問題，最大幅度提高群眾的滿意度。 三、主要任務(wù) 與工作措施 （一）保障政令暢通，服務(wù)科學發(fā)展。 以專項執(zhí)法監(jiān)察為載體，加大監(jiān)督檢查力度。加強對中央“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項政策落實情況的監(jiān)督檢查。針對我市深化“三大改革創(chuàng)新”、抓好“三大產(chǎn)業(yè)培育”、謀求“三大重點突破”、提高“三大保障水平”等工作重點，開展對耕地保護和節(jié)約用地政策執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護政策落實情況等專項檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，保障政令暢通。 以嚴格效能問責為手段，深入推進效能建設(shè)。進一步規(guī)范“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”、效能監(jiān)督員聯(lián)系重點項目（企業(yè)）等效能建設(shè)載體的運行機制，加大對“兩個千億工程”、全市十件大事、市區(qū)十件實事、“六城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作的效能督查力度，研究解決干部畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失等問題。推進效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)建設(shè)，強化效能考核，完善效能問責制度。 以保障廉潔高效為原則，完善公共服務(wù)平臺。深化“示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建活動，縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心全面實施“兩集中、兩到位”審批機制。完善縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”專項活動。優(yōu)化提升招投標統(tǒng)一平臺、森林資源交易平臺、科技資源交易平臺功能，健全資源交易平臺網(wǎng)絡(luò)體系。強化會計核算中心的服務(wù)和監(jiān)管功能，保障規(guī)范公務(wù)員津補貼工作的順利推進。 （二）加強宣傳教育，倡導廉政文化。 加強對黨員干部的理論和法紀教育。開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，舉辦新XX縣區(qū)處級領(lǐng)導干部專題培訓班。組織“講黨性、重品行、作表率”主題教育，開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動和典型案例討論。完善“大宣教”格局，健全黨風廉政教育機制，黨風廉政培訓和考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。 深入推進廉政文化建設(shè)。依托《麗水日報》“黨風廉政”專欄、麗水電視臺“先鋒視點”節(jié)目、綠谷廉政網(wǎng)站、農(nóng)村遠程教育平臺等媒介資源，深入開展黨風廉政知識宣傳，營造廉榮腐恥的社會氛圍。推進廉政文化示范單位、法紀教育基地建設(shè)，籌建“處州廉政文化研究會”，會同有關(guān)部門組織廉政婺劇《卻金館》巡回演出，創(chuàng)建一批廉政文化精品工程。 （三）強化組織協(xié)調(diào)，嚴格責任追究。 切實履行組織協(xié)調(diào)職能。主動協(xié)助黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查反腐倡廉建設(shè)，完善市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組、反腐敗協(xié)調(diào)小組、黨風廉政宣教聯(lián)席會議的運作機制，逐步實現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的規(guī)范化、程序化。督促各級各部門制定落實《XX市建立健全懲治和預防腐敗體系2014—2014年實施細則和責任分工》的年度工作要點和措施，并加大監(jiān)督檢查力度，確保懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的落實。 加大責任追究力度。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制“三書兩報告”制度，組織開展專項檢查、年中督查、年底考核，加大黨風廉政建設(shè)責任追究力度。深入推行以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序。嚴格落實中央《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》、省委《預防處置群體性事件領(lǐng)導責任制及責任追究暫行規(guī)定》等制度，加大對涉及社會穩(wěn)定等重點工作的責任追究力度。 （四）深化作風建設(shè)，促進廉潔從政。 深入推進作風建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系。推進“縣（市、區(qū)）委書記大接訪”活動常態(tài)化，深化蹲點調(diào)研、對口聯(lián)系、領(lǐng)導包案等工作，教育引導黨員干部增強為民意識、慎獨意識、民主法制意識。積極協(xié)助市委抓好《關(guān)于進一步建立健全作風建設(shè)長效機制的意見》的落實，圍繞轉(zhuǎn)變作風促增收、抓項目、解矛盾、提效能等重點，建立健全問責制、銷號制、評判制，進一步治滑、治阻、治野、治假、治貪，完善作風建設(shè)長效機制執(zhí)行效果的評價體系。 大力弘揚艱苦奮斗精神。認真執(zhí)行中央、省委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴禁超面積、超標準建設(shè)和裝修辦公用房，規(guī)范和控制領(lǐng)導干部職務(wù)消費，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。加強監(jiān)督檢查，確保公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5％，專項經(jīng)費和會議經(jīng)費“零增長”。從嚴控制出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，出國經(jīng)費削減20％。加強公車管理，凍結(jié)采購公務(wù)用車一年。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津貼補貼工作。 加強對廉潔從政各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。重點治理領(lǐng)導干部違反規(guī)定參與非法集資；違