【文章內容簡介】 、“不盡其責”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊伍出現(xiàn)苗子性問題時，往往縮手縮腳，不敢抓、不會抓，或手足無措，或怕追究責任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊的目標責任制不能全面落實到位。這一方面有少數(shù)科、隊干部，對隊支隊實行分級負責制，理解不全面，責任不明了的因素，也有我們支隊領導，對這些科、隊干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。 （五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對分局、支隊制定的各項規(guī)章制度不認真嚴肅對待、不嚴格遵照執(zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實到實際行動中去；少數(shù)民警對上級布置的具體總要打點折扣，對適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀、違規(guī)或作為不到位的情況時有發(fā)生。這一方面是民警隊伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進落伍的個體所致，另一方面有我們科、隊干部帶頭表率意識淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實措施不到位的因素。 （六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導致群眾對民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務的宗旨意識、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊伍的整體形象。 二、解決對策 針對當前交警隊伍中存在的問題，我們認真反思隊伍建設的經驗教訓。認識到搞好基層隊伍建設，就應當多一些實實在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，都具有科學性、針對性、長期性和有效性。解決以上問題，應從以下幾方面認真抓起： （一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀的“警戒線”。 抓好占領教育。一是健全和完善每周學習日制度，在學習時間上予以保證，堅持每周利用半天時間，組織民警集中學習。要杜絕理論學習因業(yè)務繁忙而讓路的現(xiàn)象。同時，要逐步建立民警自學制度，要求每個民警每周至少有二小時業(yè)余時間用于政治理論學習，至少學習一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學習心得體會，在部門內予以交流，并確保有實際學習收獲。通過集中學習和自學，使他們真正學政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學習和公安執(zhí)法理念教育結合起來，既扎實科學政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個部門（科、中隊）都要制定出每月的學習計劃和課目安排，認真加以貫徹落實。為達到學習目的、效果，分管支隊領導和綜合科，還要負責檢查督促，真正使政治理論學習和思想教育既務虛又務實；三是在學習形式、方式上予以引導，集中學習和民警自學，要選準學教活動的最佳切入點和結合點，結合今年各階段性學習主題，針對隊伍狀況和特點，有針對性的開展學習教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進典型的閃光點作為學習的切實口，形式上要提倡多樣性和靈 活性，如結合業(yè)務，組織一些學習競賽和業(yè)務比武活動，使政治理論學習和業(yè)務相互促進。 抓好警示教育。 “警示”教育是在加強正面教育、學習引導的基礎止，為防止隊伍中發(fā)生違法違紀，增強隊伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經常地利用公安機關內部，或者本單位發(fā)生違法、違紀的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對公安機關的整體形象的影響，對個人、家庭的嚴重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進行督查，每季度由支隊領導進行講評。對檢查情況要隨時進行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀苗子的，及時發(fā)出“黃牌”預警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀違規(guī)重點對象檔案，針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設立“警示日”活動（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個民警以他人為鑒，加強自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。 抓好前瞻教育。 支隊領導抓隊伍建設的基礎，要認真分析隊伍發(fā)展的歷史背景，準確評估隊伍建設的現(xiàn)實狀況，研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設，對民警的政治進步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力?；蛟馐懿环ㄇ趾?、或無端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應。為建設一支高素質的交警隊伍，支隊領導特別是主要領導，要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預測。要在守住民警不違法違紀“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會，開展談心活動，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊領導包括科、隊領導，一是通過開展廣泛談心和家訪活動，每月進行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊領導和每個部門領導，切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好，針對個體特點，施以正確的引導和疏導，及時消除和克服各種消極因素；二是在民警隊伍中進行廣泛的調研排摸，把準民警八小時以外活動的規(guī)律和特點，組織和發(fā)動各部門領導，開展有針對性的疏導、引導、使預防，預警機制成為隊伍建設的“實招”；三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié)，對排摸的重點對象，支隊領導或部門領導要親自進行幫教，重正面教育，重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié)，則采用疏堵結合的方式，借助家庭、親友等社會力量，消除管理的盲區(qū)。 （二）深化三大，狠抓教育培訓，把握提高整體素質的“主線”。 深化大練兵。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉變，要把大練兵作為一項日常來抓，改變以往時緊時松、上面說、下面動的一陣風現(xiàn)象，把階段性的活動改之為日常性的，切實將練兵做深、做細、做實，滲透到日常學習和中去；二是實現(xiàn)練兵方法上的轉變，結合中（大）隊領導跟班作業(yè)制勤務模式的施行，采用中（大）隊領導帶班教學、工學結合的練兵方式，即由中（大）隊領導任本部門教官，采用流動教學的方法，以一個星期為一個周期，輪流對民警進行現(xiàn)場指導和現(xiàn)場教學，以達到循序漸進、良性發(fā)展的效果；三是實現(xiàn)練兵內容上的轉變，由原來要求民警應知應會的業(yè)務基礎知識、基本技能逐步向一警多能的高素質、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓，還要從目前交警擔當?shù)闹伟补芾砣蝿罩?，加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓，把交警隊伍既做專做強，又做廣做活，為大公安中心服務。 深化大討論。近年來，我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動，大討論活動把以往說教式的教育方式改變成了大家易于接受的互動式教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告，邀請專家來隊授課，提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊為單位組隊參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識再有一次大飛躍；三是開設一個論壇，充分運用局域網信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、