【文章內容簡介】 有關人員均經適當培訓并具有相應的資格，使之能理解自己的責任，并能以正確的判斷和按照規(guī)定的程序履行職責； b）按照行之有效的人機工程學原則計設備和制定操作程序，使設備的操作或使用盡可能簡單，從而使操作錯誤導致事故的可能性降至最小，并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性； c）設置適當的設備、安全系統(tǒng)和控制程序，并做出其他必要的規(guī)定，以：1）盡可能減小人為錯誤導致人員受到意外照射的可能性；2）提供發(fā)現(xiàn)和糾正或彌補人為錯誤的手段；3）便于安全系統(tǒng)或其他防護措施失效的進行干預。 ，為執(zhí)行本標準提供咨詢。 。通知時所提供的信息應包括所聘用專家的從業(yè)或專業(yè)范圍。 本條所規(guī)定的技術要求適用于所有實踐和源。注冊者或許可證持有者應保證其實踐和源的防護與安全符合本條中的有關要求。應用這些要求和嚴格程度應與注冊者或許可證持有者的實踐和源所引起的照射的大小和可能性相適應。對于核設施和放射性廢物管理設施，除本條中規(guī)定的這些基本技術要求外，還應符合國家有關法規(guī)和標準所規(guī)定的更為專門的技術要求和其他要求。 應按照下列要求，使源始終處于受保護狀態(tài)，防止被盜和損壞。 a）確保源的實物保護符合注冊證或許可證中規(guī)定的所有有關要求，并保證將源的失控、丟失、被盜或失蹤的信息立即通知審管部門；b）不將源轉讓給不持有有效批準證件的接收者； c）對可移動的源定期進行盤存，確認它們處于指定位置并有可靠的保安措施。 應對源運用與其潛在照射的大小和可能性相適應的多層防護與安全措施（即縱深防御），以確保當某一層次的防御措施失效時，可由下一層次的防御措施予以彌補或糾正，達到：a）防止可能引起照射的事故； b）減輕可能發(fā)生的任何這類事故的后果；c）在任何這類事故之后，將源恢復到安全狀態(tài)。 實踐中源的選址、定位、設計、建造、安裝、調試、運行、維修和退役，均應以行之有效的工程實踐為基礎，這種工程實踐應：a）符合現(xiàn)行法規(guī)、標準和有關文件的規(guī)定； b）以確保源全壽期過程中的防護與安全為目的，有可靠的管理措施和組織措施予以支持；c）在源的設計、建造及運行中留有足夠的安全裕量，以確?？煽康恼＿\行性能；預留安全裕量時著眼于預防事故、減輕事故后果和限制照射，并考慮質量、多重性可檢查性；d）考慮技術標準的發(fā)展，以及防護與安全方面的有關研究成果與經驗教訓。 應在不同階段（包括選址、設計、制造、建造、安裝、調試、運行、維修和退役）對實踐中源的防護與安全措施進行安全評價，以： a）在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設備自身事件的基礎上，鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形； b）預計正常照射的大小，并在可行的范圍內估計潛在照射發(fā)生的可能性與大??；c）評價防護與安全措施的質量和完善程度。 ，并對這些參數進行監(jiān)測或測量。 。應對這類設備定期進行維修和檢驗，并定期用可溯源到國家基準的計量標準進行校準。 應保存監(jiān)測與驗證的記錄，包括設備檢驗與校準記錄。 5對干預的主要要求 ，為減少或避免照射，只要采取防護行動或補救行動是正當的，則應采取這類行動。 、規(guī)模和持續(xù)時間均應是最優(yōu)化的，使在通常的社會和經濟情況下，從總體上考慮，能獲得最大的凈利益。 ，除非超過或可能超過旨在保護公眾成員的干預水平或行動水平（見附錄e（標準的附錄）的e2），否則一般不需要采取防護行動。 ，除非超過有關行動水平（見附錄h（提示的附錄）），否則一般不需要采取補救行動。 ，本標準各項有關要求的應用與該干預情況的性質、嚴重程度和所涉及的范圍相適應。 ，如果其所負責的源可能發(fā)生需要緊急干預的情況，則應制定相應的應急計劃或程序，并經審管部門認可；應急計劃應規(guī)定注冊者或許可證持有者的場內應急職責，并考慮與其所負責的源相適應的場外應急責任；同時注冊者或許可證持有者應為實施所規(guī)定的各種防護行動作好準備（詳細要求見本標準第10章）。 （以下稱為場外應急計劃），據以協(xié)調場區(qū)內、外的應急行動和實施所需要的場外防護行動，以支持和補充根據注冊者或許可證持有者應急計劃實施的各種防護行動。場外應急計劃應由相應的干預組只負責實施。 有關干預組織還應為應付其他各種可能可求緊急干預的意外情況（如源非法入境、帶源的衛(wèi)星墜入境內或境外事故釋放的放射性物質進入境內等）做出安排。 對于超過或可能超過有關行動水平的持續(xù)照射情況，有關干預組織應按需要制定能用或場址專用補救行動計劃，并經有關部門認可。采取補救行動時，負責實施的法人應確保按照經認可的補救行動計劃進行。 ，應按審管部門的要求，由注冊者、許可證持有者、。 ，應按政府根據實施有效干預所確定的各種組織安排和職能分工，由國家、地方有關干預組織以及導致干預的實踐或源的注冊者或許可證持有者承擔各項公眾保護責任。 發(fā)生或預計可能發(fā)生需要采取防護行動的應急照射情況時，注冊者和許可證持有者應立即報告有關干預組織和審管部門，并應隨時向它們報告：a）事態(tài)的發(fā)展和預計的發(fā)展趨勢；b）為保護工作人員和公眾成員所采取的措施；c）已經造成的和預計可能造成的照射。 、經濟等因素的綜合考慮，預計干預的利大于弊時，干預才是正當的。如果劑量水平接近或預計會接近附錄e（標準的附錄）的e1所給出的水平，則無論在什情況下采取防護行動或補救行動幾乎總是正當的。 ，應規(guī)定最優(yōu)化的干預水平和行動水平；這種最優(yōu)化干預水平和行動水平的確定應以附錄e（標準附錄）的e2和附錄h（提示的附錄）所給出的準則為基礎，并應考慮國情和當地的具體條件，如：a）通過干預可以避免的個人和集體劑量； b）干預本身所伴有的放射和非放射健康危險，以及干預的經濟、社會代價與利益。 ，應根據下列因素對干預的正當性和預定的干預水