獨(dú)家原創(chuàng)-淺談新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理(編輯修改稿)
2024-10-01 00:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 撥付的項(xiàng)目資金以預(yù)付款形式撥付到試點(diǎn)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)街家園辦，由其掌握使用。起重要原因是：隨意調(diào)劑、不顧承受能力增加建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金被擠占挪用。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理甚至存在損失浪費(fèi)的問題。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分試點(diǎn)村在實(shí)施農(nóng)村家園建設(shè)項(xiàng)目過程中，計(jì)劃外增加項(xiàng)目投資萬元，其中因搞形象工程，拆除重建，導(dǎo)致?lián)p失浪費(fèi)建設(shè)資金萬元。這樣導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理的公共財(cái)政的陽光很難普照到此。 、缺乏長效管理機(jī)制 投資新建與后期管理、維護(hù)已迫在眉睫。在農(nóng)村家園建設(shè)項(xiàng)目中，新修建的基礎(chǔ)設(shè)施投資較大，而隨之帶來的是后期的管理問題。農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付后，村級(jí)財(cái)力有限，其后期道路、水利設(shè)施、綠化的管理和養(yǎng)護(hù)資金無來源。許多建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度，沒有單獨(dú)設(shè)賬核算，導(dǎo)致一些實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的單位，利用往來賬作弊、隱藏資金等問題的出現(xiàn)。 改進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理的方法策略 中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見明確指出：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在具體項(xiàng)目的操作上，要從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，抓住農(nóng)村最迫切最需要解決的項(xiàng)目，并著眼總體目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行可行性研究，編制好近、中、遠(yuǎn)期計(jì)劃任務(wù)書，并根據(jù)近、中、遠(yuǎn)期計(jì)劃任務(wù)書，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，編制好初步設(shè)計(jì)文件和概算，編制好施工圖和預(yù)算，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。隨著黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”政策“多予少取放活”的深入貫徹落實(shí)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜；突出重點(diǎn)、示范引路；政府支持、農(nóng)民建設(shè)的原則，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 、優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境 新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目計(jì)劃管理要堅(jiān)持規(guī)劃先行，逐步整村推進(jìn)，結(jié)合自然山水資源，做到因地制宜，群眾認(rèn)可、滿意。要不斷提高政務(wù)工作水平，簡化項(xiàng)目審批程序，增強(qiáng)依法管理項(xiàng)目意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)大發(fā)展。特別是涉及農(nóng)業(yè)命脈的水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。在現(xiàn)階段，尤其要解決好本地區(qū)全局性的水利設(shè)施的改造，從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗預(yù)自然災(zāi)害能力，以解決發(fā)展農(nóng)業(yè)靠天收的被動(dòng)局面。 、一要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序 新農(nóng)村建設(shè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，說到底就是一個(gè)大的基本建設(shè)，目前國家新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)十分明確，但中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，徹底改變落后面貌，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化，需要長期謀劃，不能短打算，
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