獨(dú)家原創(chuàng)-地稅局納稅戶管理的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-01 00:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，對(duì)于“非正常戶”的日常監(jiān)控力度相對(duì)較弱，形成“失蹤戶”多。有一部分“非正常戶”屬于非主觀惡意的納稅人，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通告后，主動(dòng)來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)履行納稅義務(wù)手續(xù)，成為“正常戶”。而大部分的“非正常戶”由于查無(wú)下落，到了一年后即被轉(zhuǎn)為“失蹤戶”，這些“失蹤戶”的陳欠稅、購(gòu)領(lǐng)的發(fā)票隨著失蹤，欠稅無(wú)法追繳，形成死欠；購(gòu)領(lǐng)的發(fā)票無(wú)法核銷，應(yīng)交稅款無(wú)法清繳，稅法的剛性、威懾力打了折扣，使其他一些納稅人形成了逃避追繳欠稅的潛在思想，能欠則欠，欠不了就溜。還有一部分“失蹤戶”實(shí)際在經(jīng)營(yíng)，但原有一些稅務(wù)登記信息已發(fā)生改變，未辦變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，使稅務(wù)部門無(wú)法查找，成了稅務(wù)部門新的漏征漏管戶，導(dǎo)致國(guó)家稅款的流失。 三、我區(qū)非正常納稅戶管理存在的問(wèn)題 （一）加強(qiáng)稅法宣傳，提高納稅意識(shí) 一要充分利用行政審批中心、納稅服務(wù)中心、辦稅服務(wù)大廳三個(gè)稅法宣傳陣地和“政風(fēng)行風(fēng)在線”等稅法宣傳窗口，為納稅人提供高質(zhì)量、滿意的納稅咨詢服務(wù)，讓納稅人交明白稅，全面提高全社會(huì)公民的依法納稅意識(shí)。二要在如何加強(qiáng)稅法宣傳上動(dòng)腦筋，可以通過(guò)發(fā)放相關(guān)稅收宣傳資料，讓納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)的“友情提醒“下，明確相關(guān)法律責(zé)任，強(qiáng)化納稅人依法納稅意識(shí)，使一部分“非正常戶”主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，履行納稅義務(wù)。 （二）減少審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)納稅人管理，使非正常戶無(wú)容身之處 按新征管模式要求減少審批事項(xiàng)，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的審批事項(xiàng)外，其余的均應(yīng)采用登記備案制度，提高稅務(wù)行政效率。在效率提高的前提下，可以抽調(diào)人員加強(qiáng)和規(guī)范納稅資料管理，保證資料齊全、真實(shí)。建立非正常戶數(shù)據(jù)庫(kù)，將非正常戶檔案資料轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)信息，供日常征管查找、分析，以便有針對(duì)性的進(jìn)行稅收征管。同時(shí)，對(duì)查實(shí)走逃的企業(yè)法人代表予以公告。稅務(wù)機(jī)關(guān)可考慮對(duì)其各種涉稅資格實(shí)施禁入辦法，并向相關(guān)單位通報(bào)非正常戶情況，限制其從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍，擴(kuò)大稅收?qǐng)?zhí)法效果。及時(shí)全面地告知納稅人相關(guān)注意事項(xiàng)，避免納稅人對(duì)稅務(wù)事項(xiàng)不了解或了解不清楚，成為被動(dòng)性非正常
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