濱州鄧向陽(yáng)同志在全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-10-01 00:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 最大限度爭(zhēng)取追加用地計(jì)劃和土地整理折抵指標(biāo)，擴(kuò)大建設(shè)用地總量。要用好存量土地，加快城中村（居）改造，按條件、有步驟推進(jìn)“合村并居”，整合、置換建設(shè)用地。特別是目前我們的自然保護(hù)區(qū)已調(diào)整到位，要通過精細(xì)化整理和有效整合，加快開發(fā)灘涂和鹽堿荒地，增加可利用土地。要堅(jiān)持節(jié)約土地，集約用地，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，增強(qiáng)投資密度，提高土地利用水平。三是著力破除人才瓶頸。牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新型人才、重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等機(jī)制建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一批各條戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物。四是著力破除園區(qū)瓶頸。從發(fā)展的角度看，我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)存在著功能定位交錯(cuò)、管理體制不順、經(jīng)濟(jì)總量偏小、投資強(qiáng)度較弱、技術(shù)密集不高等問題，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，加快各類園區(qū)提檔升級(jí)。要進(jìn)一步明確功能定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚力、招商引資吸引力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步理順各類管理體制，能放權(quán)的堅(jiān)決放權(quán)，決不能在濱州的轄域內(nèi)自我設(shè)限。要加快園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和精深加工項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)園區(qū)向集約型、生態(tài)型轉(zhuǎn)變，努力打造改革開放先導(dǎo)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 （四）矢志不移打好基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施落后是多年來(lái)始終制約濱州發(fā)展的最大困難，我們也必須拿出最大的勇氣和力量去解決。要突出交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加快濱州港、濱港鐵路、德龍煙鐵路、黃大鐵路、濱德高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。對(duì)年初確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要按照“保任務(wù)、保質(zhì)量”要求，搶工期、搶時(shí)間、搶進(jìn)度，確保既定的項(xiàng)目一個(gè)都不少，既定的完成時(shí)限一天都不拖。要突出園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力完善水電路訊污等基礎(chǔ)功能，為產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。特別是北海XX縣區(qū)和濱州港建設(shè)，再苦、再難、再悲壯也要干。要整合一切資源，調(diào)動(dòng)一切力量，舉全市之力加快北海XX縣區(qū)和濱州港建設(shè)。要緊緊抓住當(dāng)前工程施工的“黃金期”，盯住進(jìn)度，特事特辦，攻堅(jiān)破難，以超常規(guī)舉措推動(dòng)工程建設(shè)，確保年內(nèi)2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)碼頭簡(jiǎn)易運(yùn)營(yíng)，建成防波堤一期續(xù)建工程和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)北防潮堤工程，開工建設(shè)濟(jì)濱高速和濱港鐵路二期，全力推動(dòng)濱州加快步入濱海發(fā)展的新時(shí)代。 二、堅(jiān)定不移地抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 這幾年，我們堅(jiān)持加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn)，著力打造“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”、“糧豐林茂、北國(guó)江南”兩張名片，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。今后，必須進(jìn)一步深入推進(jìn)實(shí)施好這些方面的工作。 （一）狠抓城鎮(zhèn)化帶動(dòng)。城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的重要指標(biāo)，也是帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要路徑。目前，全市人口已近375萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平僅為45%左右，我們提出“十二五”末要達(dá)到54%。將來(lái)人口XX縣區(qū)多少、縣城多少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)多少、農(nóng)村多少，每年有什么變化、達(dá)到什么目標(biāo)，都要心中有數(shù)，有一個(gè)超前的統(tǒng)一規(guī)劃。一要增強(qiáng)中心城市及縣城帶動(dòng)作用。要圍繞“黃河三角洲中心名城”這一定位，進(jìn)一步完善中心城市功能，提升城市管理檔次，增強(qiáng)輻射力和帶動(dòng)力。各縣區(qū)要按照兩條城市軸線總體布局，加強(qiáng)與相鄰縣區(qū)的銜接和整合，并根據(jù)各自的發(fā)展定位，科學(xué)規(guī)劃，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，形成各具特色、輻射能力強(qiáng)的區(qū)域次中心，引導(dǎo)農(nóng)村人口就近有序轉(zhuǎn)移。在這里，特別強(qiáng)調(diào)一下，我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門必須按照“鞏固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊弱項(xiàng)”的要求，全力開展工作，確保創(chuàng)城成功。二是提高城鄉(xiāng)綜合承載功能。要搶抓農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造的機(jī)遇，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、水務(wù)、綠化一體化，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的水、電、路、氣等網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享、互動(dòng)發(fā)展。三是加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散中心。大力推廣實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興行動(dòng)”，對(duì)1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)和8個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)，有步
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