構(gòu)建和諧社會(huì)講稿(編輯修改稿)
2024-09-30 23:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來(lái)維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。 2012年6月24日窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有“天壤之別”，負(fù)債運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政估計(jì)占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級(jí)財(cái)政）、“買(mǎi)稅”（花錢(qián)挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過(guò)日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級(jí)機(jī)關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢(qián)”、要項(xiàng)目的地方政府派出人員。據(jù)農(nóng)村問(wèn)題的專(zhuān)家估計(jì)，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額超過(guò)8000億。 因此，控制中央和省級(jí)的財(cái)政支出、緩解基層財(cái)政的緊張局面，是調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。 繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度逐步理順收入分配秩序 要逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實(shí)行透明的和可監(jiān)測(cè)的“陽(yáng)光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級(jí)別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家和地方財(cái)政要保證政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，不允許國(guó)家全額財(cái)政供給的部門(mén)進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配，嚴(yán)格“收支兩條線”。國(guó)家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。 完善個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法力度，打擊非法致富
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