查處違法建筑案件規(guī)范指引(編輯修改稿)
2024-09-30 23:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 件，案件承辦人應由執(zhí)法二中隊和法規(guī)股初定，在報分局負責人審核立案時，一并報分局負責人審核。 （三）現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄 自案件審核同意立案之日起二日內(nèi)，案件承辦人應完成案件的現(xiàn)場勘驗與檢查筆錄?，F(xiàn)場勘驗與檢查筆錄應如實反映現(xiàn)場情況，現(xiàn)場照片應附具當事人、案發(fā)位臵，工程建設(shè)現(xiàn)狀情況的文字說明。 （四）發(fā)函查明案情 自案件審核同意立案之日起二日內(nèi)，法規(guī)股應按照案件承辦人應要求，發(fā)函至相關(guān)部門是否符合土地規(guī)劃、城市規(guī)劃，是否辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《臨時建筑許可證》等相關(guān)許可。 （五）詢問調(diào)查通知書 進行現(xiàn)場勘驗與檢查時，不能完成詢問調(diào)查筆錄或者調(diào)查筆錄不完整的，案件承辦人應同時發(fā)出詢問調(diào)查通知書，責令當事人限期配合完成調(diào)查詢問筆錄。 （六）調(diào)查詢問筆錄 現(xiàn)場現(xiàn)場勘驗與檢查期間不能同時完成調(diào)查詢問筆錄的，案件承辦人應在立案之日起三日內(nèi)完成調(diào)查詢問筆錄。 （七）責令停止違法行為通知書 完成調(diào)查詢問筆錄之后二日內(nèi)，向當事人發(fā)出責令停止違法行為通知書。當事人不停止違法建設(shè)的，案件巡查人員應每月向案件承辦人申請，定時發(fā)出責令停止違法行為通知書。 完成現(xiàn)場勘驗檢查筆錄之后，不能同時完成調(diào)查詢問筆錄，且違法建設(shè)案件情況重大，需立即制止其違法行為的，案件巡查人可先行向當事人發(fā)放責令停止 4違法行為通知書，并于二十四小時內(nèi)向分局登記報告，有案件承辦人的直接向案件承辦人報告。 當事人不停止違法行為的，不能采取停水停電、停止供熱供氣方式迫使當事人履行，可采取證據(jù)先行登記保存方式，促使當事人停止違法行為。（行政強制法） （八）案件調(diào)查終結(jié)報告 自案件審核同意立案之日起五日內(nèi)，案件承辦人應完成案件調(diào)查終結(jié)報告報分局負責人審核，同時附具案件處理審批表、案件擬辦意見表。 （九）案件處理審批表 自案件審核同意立案之日起五日內(nèi)，案件報分局負責人審核調(diào)查終結(jié)報告的，應同時附具案件處理審批表。 報分局負責人審核的案件應當附具包括現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、詢問調(diào)查通知書、調(diào)查詢問筆錄、責令停止違法行為通知書、違法建筑建設(shè)情況跟蹤記錄等在內(nèi)的全部文書等材料。 報分局負責人審核的案件調(diào)查終結(jié)報告由法規(guī)股進行初步審核；對案件承辦人的處理意見進行初步審查。發(fā)現(xiàn)案件調(diào)查終結(jié)報告不能清楚反映案件事實的，由法規(guī)股將案件調(diào)查報告和案件處理審批表退回案件承辦人，并要求案件承辦人于二日內(nèi)予以補充。二日內(nèi)不能補充齊備的或經(jīng)補充仍不能清楚反映案件事實的，可向分局負責人申請變更案件承辦人，并依據(jù)執(zhí)法考評細則進行處理。發(fā)現(xiàn)案件承辦人定案依據(jù)或處理意見存在問題的，法規(guī)股應及時與承辦人溝通予以更正。 （十）報請政府批準依法拆除 對于依法需報鎮(zhèn)政府批準實施拆除措施的案件，案件承辦人應于分局負責人提出處理意見之后二十四小時內(nèi)報送鎮(zhèn)政府批準。 （十一）行政處罰告知書 擬對案件進行行政處罰，經(jīng)審核同意承辦人案件處理意見或另行確定案件處理意見的，自審核案件處理意見確定之日起二日內(nèi)，案件承辦人負責依法向當事人發(fā)出行政處罰告知書。行政處罰告知書應由法規(guī)股撰寫并經(jīng)分局負責人審核同意。 分局負責人或報政府審批行政處罰決定、罰款、自行拆除決定的時間不計算在內(nèi)。 擬對案件作出自行拆除決定的，不需發(fā)放行政處罰告知書。 （十二）行政處罰聽證程序告知書 對當事人依法有權(quán)提出聽證要求的案件（批準拆除案件可以除外），經(jīng)審核5分局負責人同意案件處理意見或另行確定案件處理意見的，自審核案件處理意見確定之日起二日內(nèi)，案件承辦人負責依法向當事人發(fā)出行政處罰聽證告知書。行政處罰聽證告知書應由法規(guī)股撰寫并經(jīng)分局負責人審核同意。 分局負責人審核行政處罰聽證告知書、行政處罰決定的時間不計算在內(nèi)；舉行聽證會的時間，另行計算。 對于自行拆除決定，不需發(fā)放行政處罰聽證告知書。 （十三）當事人陳述和申辯 經(jīng)告知，當事人要求舉行進行陳述和申辯的，案件負責人應當在當事人提出要求之后三日內(nèi)，補充完備調(diào)查詢問筆錄，并再次將案件調(diào)查終結(jié)報告附案件處理審批表一并報分局負責人審核。經(jīng)分局負責人審核同意案件處理意見的，再次發(fā)出行政處罰告知書。 （十四）行政處罰決定書（責令自行拆除的不適用） 自行政處罰告知書發(fā)出三日后當事人未要求陳述和申辯的，案件承辦人應在行政處罰告知書屆滿次日向當事人發(fā)出行政處罰決定書。 擬對案件作出自行拆除決定的，不需發(fā)放行政處罰決定書。 （十五）限期自行拆除決定書 報請政府批準予以自行拆除的，自鎮(zhèn)政府批準自行拆除之日起三日內(nèi)，案件承辦人要求法規(guī)股發(fā)出限期自行拆除決定書。 （十六）繳納罰款通知書 依法直接送達行政處罰決定書的，應一并送達繳納罰款通知書。 （十七）催繳罰款通知書
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