村兩委換屆調(diào)研報告定稿3(編輯修改稿)
2025-09-30 22:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟(jì)較好的村，競爭態(tài)勢激烈，賄選行為相對突出，同時伴有搶奪票箱、強(qiáng)闖密寫間、打罵工作人員甚至勾結(jié)內(nèi)外痞霸分子公然威脅選民的違法行為發(fā)生，直接造成選舉無效或無法繼續(xù)進(jìn)行，嚴(yán)重干擾換屆選舉的正常秩序。有關(guān)部門雖然進(jìn)行了處理，但大多是阻礙和負(fù)面影響已經(jīng)造成，事后查處的社會效果難以令人滿意。 上述問題的存在，原因是多方面的：一是農(nóng)民民主權(quán)義意識淡薄。從調(diào)查中看，村民的民主權(quán)利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。有一小部分村民關(guān)心村委會換屆，積極參加選舉活動，另有一大部分村民小農(nóng)意識較強(qiáng)，整體素質(zhì)較低，對村“兩委”班子換屆認(rèn)識不足，缺乏熱情，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給企圖賄選的人以可乘之機(jī)。二是現(xiàn)行法規(guī)存在缺陷。主要是現(xiàn)行的《村民委員會組織法》還不夠規(guī)范，存在著有關(guān)選舉程序和方法的規(guī)定太籠統(tǒng)、涉及村民選舉的內(nèi)容較為簡單。有些關(guān)鍵問題：如賄選的懲處等沒有規(guī)定的問題，讓企圖找茬鬧事者有空子可鉆。三是鄉(xiāng)村治理體制尚不完善。由于我國的村民自治實(shí)施的時間還不長，鄉(xiāng)村的民主政治還處于初級階段，現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中，缺乏對權(quán)力的必要監(jiān)督和制約機(jī)制，村官存在一手遮天的現(xiàn)象，這就給那些通過賄選上臺的村官，上臺后為撈回“投資”提供了可乘之機(jī)。四是懲戒力度不夠，警示作用不強(qiáng)?，F(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，對不正
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