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正文內(nèi)容

本屆建設局五年工作計劃匯報(編輯修改稿)

2024-09-30 22:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 潤130萬元。 勘察設計方面,2005年全市有勘察設計單位11家。其中乙級3家,丙級8家,從業(yè)人數(shù)373人。,,。 從1988年建市至今,我市的建筑業(yè)從少到多,從起步到發(fā)展,經(jīng)歷了幾次“洗牌”,既有機遇也有挑戰(zhàn),但是從目前的現(xiàn)狀看,影響著建筑業(yè)發(fā)展的主要問題有:一是我市經(jīng)濟欠發(fā)達,建設項目總量少,受供求關系影響,建筑業(yè)發(fā)展受到影響;二是我市建筑業(yè)資質(zhì)等級低、自身條件不夠硬,競爭力不強,走出去阻力大、困難多;三是受市場放開的影響,很多高資質(zhì)的掛靠企業(yè)進入xx建筑市場競投工程,本市企業(yè)受到資格預審條件的限制,造成本市企業(yè)投標機會少,中標困難。這些問題已成為制約我市建筑業(yè)發(fā)展的最重要原因。今后五年,我局將從以下五方面加強管理,加快我市建筑業(yè)發(fā)展。 提高工程建設總量,加快我市經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境,提高服務,加大招商引資力度。以科學發(fā)展觀為指導,切合實際地提出經(jīng)濟增長點,優(yōu)化經(jīng)濟增長方式,來搞活我市經(jīng)濟,增加財政收入,從而帶動工程項目的投資建設,提高建設總量,為建筑業(yè)的發(fā)展提供必要的前提條件。 加強建筑業(yè)自身的建設,提高競爭力。引導企業(yè)加強自身 8 的硬件建設,培育走出去競爭的條件和能力。鼓勵發(fā)展或組建大型企業(yè),提高市外競爭力。 規(guī)范市場行為,嚴格外來企業(yè)管理。加大規(guī)范市場的力度,一是統(tǒng)一資格審查的辦法,統(tǒng)一審查的條件,讓業(yè)主不再因企業(yè)而設,同時規(guī)定500萬以下的工程可用最簡單的資格審查辦法;或者采用每年一次的資格集中審查制度,審查通過的企業(yè)可直接參加投標,有效限制隨意掛靠的企業(yè)進入市場,減少掛靠的現(xiàn)象。二是簡化評標辦法,對大型復雜的工程可評技術標外,其他工程只評經(jīng)濟標,要求業(yè)主不得提過高的條件。通過合理報價即可中標。 完善建筑業(yè)管理機制。首先是優(yōu)化結構,引導我市企業(yè)分為三大類,第一類為實力雄厚,具有較強活動能力,通過培育可以做強做大的企業(yè);第二類為主要適合在當?shù)馗阒行」こ?,解決當?shù)貏趧恿途蜆I(yè)問題的企業(yè),條件成熟的企業(yè)也可培育成大企業(yè);第三類為根據(jù)市場的需要,對一些私人建房等小型工程,大中企業(yè)不愿承擔的工程可由增加兼營小規(guī)模房屋承建范圍的勞務分包企業(yè)。其次是解決企業(yè)晉升資質(zhì)的捷經(jīng)。第三,對現(xiàn)行的資質(zhì)管理模式進行改革。第四,解決掛靠問題。 繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場秩序。進一步強化有形建筑市場的管理。建立健全工程招標投標管理的配套制度,明確對圍標串標等違法行為的認定標準,加大對工程招標投標違法行為的打擊力度。建立和完善對評標專家的培訓教育、定期考核和準入清出 9 制度,加強對評標專家和評標活動的管理,防止工程招標投標腐敗現(xiàn)象的滋生。建立和完善建筑勞務分包制度,規(guī)范建筑勞務分包和用工管理行為。推進建筑市場信用體系建設,制定統(tǒng)一的誠信評價標準,完善對建筑市場主體的行政處罰以及其他不良行為的檔案和公示制度,構建誠信獎懲機制。 (四)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃 切實調(diào)整住房供應結構。深入貫徹國家關于房地產(chǎn)的調(diào)控政策,適當加大土地供應量,落實年度住宅建設計劃,使商品房供應量基本滿足市場需求;以城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控為手段,調(diào)整住房供應結構,增加面向中低收入家庭的中低價位、中小套型普通商品住房供給,改善市場供求關系,保持房地產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模和增長水平。 建立和完善住房保障體系。要把解決低收入家庭住房問題作為政府的重要責任,落實以財政預算為主,住房公積金增值收益相結合的廉租住房資金籌措機制,保證將土地出讓凈收益的5%比例用于廉租住房建設,完善經(jīng)濟適用住房和廉租房的租售管理,加快解決低收入群眾的住房問題。要建立符合我國國情的住房消費模式,住房保障由“以售為主”向“租售并舉”轉變。繼續(xù)完善我省住房貨幣分配的相關政策,擴大住房公積金的覆蓋面。大力推進住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)的建設,確保住房公積金安全。 大力發(fā)展旅游房地產(chǎn)業(yè)。圍繞市政府提出的以“紅、藍、綠、古”四色資源為亮點,充分利用紅宮、紅場革命遺址;xx、 10 碣石灣、后門、金廂等海灘景觀;xx上護的溫泉區(qū)和特色農(nóng)業(yè)以及鳳山媽祖、玄武山等宗教古跡的旅游資源,從房地產(chǎn)方面來滿足旅游方面的需求,發(fā)展以外地游客為對象的旅游房地產(chǎn)業(yè)。 首先要宏觀調(diào)控,政策扶持。建議設立在市政府領導下的工作協(xié)調(diào)小組或聯(lián)席會議,實施宏觀調(diào)控,旅游、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、計劃、農(nóng)業(yè)、建設等部門分工協(xié)作,定期研究、確定發(fā)展思路和重大項目,制定土地價格、各種規(guī)費及地方稅收等方面的優(yōu)惠條件來招商引資,推進旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。根據(jù)我市的旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展以休閑式的海景觀光旅游為主,以山水式度假村或特色農(nóng)業(yè)觀光為輔的旅游房地產(chǎn)開發(fā)、營銷模式(近似XX縣區(qū)的雁南飛山莊)。按照我市目前狀況,旅游房地產(chǎn)應以經(jīng)濟消費型為主,要整合全市資源、精心設計旅游路線,充分利用我市的特色和已有的房地產(chǎn)項目,如可塘珠寶城、公平服裝城、市區(qū)海產(chǎn)品一條街,形成
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