扶貧到戶政策措施調(diào)研報(bào)告范文(編輯修改稿)
2024-09-30 22:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)任，實(shí)行不脫貧不脫鉤，確保貧困戶五年內(nèi)脫貧。 建立扶貧到戶工作的群眾監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持公開(kāi)、透明的工作方針，從貧困戶確定項(xiàng)目資金扶持到脫貧退出機(jī)制等都要堅(jiān)持程序。要利用張榜公布、網(wǎng)上公示等形式進(jìn)行公開(kāi)，使扶貧到戶工作全程接受群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。 建立扶貧到戶工作的考核機(jī)制?？捎上嚓P(guān)部門(mén)共同制定出臺(tái)考核辦法，對(duì)各部門(mén)落實(shí)和執(zhí)行扶貧到戶政策情況實(shí)行年度考核。通過(guò)對(duì)包括貧困戶能力建設(shè)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等各方面指標(biāo)的提升幅度來(lái)衡量工作成效的好壞。通過(guò)考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包扶責(zé)任制的落實(shí)情況，把包扶工作與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)掛起鉤來(lái)，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保扶貧到戶工作真正取得實(shí)效。 五、當(dāng)前扶貧到戶工作面臨的突出矛盾和存在的困難和問(wèn)題。 我縣近幾年扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成績(jī)，全縣面貌發(fā)生了翻天覆地變化，但也面臨著一定的矛盾和困難，特別是扶貧到戶工作推進(jìn)難度大，效果不理想。其主要矛盾和困難是： （一）資金投入嚴(yán)重不足。以我縣xx年我縣貧困戶有戶27270人，由于到戶資金很少，貧困程度深，底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重，壓力大，大多資金只能主要用于以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，其他生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目就沒(méi)有資金投入了，到貧困戶手中的資金更有限了新階段扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)以前到重點(diǎn)村的資金就更少了。至于整合資金到貧困村就更困難。上級(jí)給資金部門(mén)多，安排的資金也不少，但由于各部門(mén)強(qiáng)調(diào)各部門(mén)的資金使用范圍，管理分散，僅僅依靠扶貧部門(mén)一家，光扶貧資金很難在改變重點(diǎn)村的面貌。有時(shí)扶貧資金還被整合到別的部門(mén)，資金嚴(yán)重短缺，扶貧到戶難度很大。 （二）扶持標(biāo)準(zhǔn)低，貧困戶受益面小。新階段扶貧開(kāi)發(fā)方針雖然要求的是工作到村、扶貧到戶，可由于受多方面因素的影響，事實(shí)上是很難落實(shí)的，到重點(diǎn)村的資金主要是用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，即便是用在到戶項(xiàng)目上由于扶持資金少，貧困對(duì)象多，又要強(qiáng)調(diào)公平，無(wú)論是生產(chǎn)發(fā)展還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要貧困戶自己配套一部分，這些戶無(wú)力配套，到戶政策就成空的了，還如扶貧貸款貼息，真正的貧困戶在銀行是貸不到款的。在現(xiàn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目選擇操作過(guò)程中，很多真正的貧困人口就因參與項(xiàng)目的門(mén)檻過(guò)高而被排斥在外，受益率相當(dāng)?shù)停械葢襞c富裕戶在很大程度上占用了扶貧資源。 （三）到戶項(xiàng)目難規(guī)劃、難實(shí)施。貧困縣貧困人口存量大、對(duì)象多、貧困程度深、基礎(chǔ)薄弱，這些都會(huì)導(dǎo)致到戶項(xiàng)目難規(guī)劃難落實(shí)。貧困戶貧困的根源主要在于沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，而穩(wěn)定的收入來(lái)源又主要靠一定的產(chǎn)業(yè)作支撐。扶貧到戶，應(yīng)首先解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，但如果縣域經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一個(gè)區(qū)域沒(méi)有形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，沒(méi)有一批明白人帶動(dòng)，沒(méi)有供銷一體化服務(wù)，貧困戶的產(chǎn)業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的，即使是規(guī)劃了項(xiàng)目有資金支持也難以落實(shí)，難以實(shí)施，難以發(fā)展起來(lái)，產(chǎn)生
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