改善村務(wù)公開(kāi)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-30 21:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 或不愿公開(kāi)。 村務(wù)與村民的主體地位沒(méi)有擺正。村民是農(nóng)村基層組織中的主體，是“主人翁”，村務(wù)工作應(yīng)該圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)廣大村民的利益而開(kāi)展。但是，在現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別村的村民不但認(rèn)為他們是村務(wù)中的“主人”，而且也是村干部的“主人”。他們利用其手中的選舉和被選舉權(quán)，不但要當(dāng)村委的“家”，而且要當(dāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的“家”。對(duì)支部、村委的工作求全責(zé)備，持不信任態(tài)度，認(rèn)為村干部所做的事都是為己謀私利，有的群眾甚至打著“民主”幌子制造事端干預(yù)村領(lǐng)導(dǎo)班子的正常工作，這些都導(dǎo)致村務(wù)公開(kāi)的推行受阻。 上級(jí)部門(mén)監(jiān)督力度不足。中央頒布了村務(wù)公開(kāi)的政策，我省、市、區(qū)也出臺(tái)了村務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法，但到了村一級(jí)卻是“雷聲大雨點(diǎn)小”。原因是鎮(zhèn)街一級(jí)只追求轟動(dòng)效應(yīng)而不注重質(zhì)量和實(shí)效，僅以發(fā)個(gè)文件、開(kāi)個(gè)會(huì)議、建個(gè)公開(kāi)欄的形式，卻沒(méi)有進(jìn)一步去抓監(jiān)督考核的環(huán)節(jié)。村務(wù)公開(kāi)與村干部的考核不掛鉤，使村務(wù)公開(kāi)成為虛設(shè)。 村務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)制存在缺陷。按照XX縣區(qū)委辦公室于2005年9月11日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和深化鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的規(guī)定，村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，小組成員由村委會(huì)副主任、會(huì)計(jì)、文秘等人員組成。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組由村民代表會(huì)議或村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)本身就是村務(wù)公開(kāi)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了村務(wù)公開(kāi)全憑村領(lǐng)導(dǎo)的意志行事。而村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員或與村領(lǐng)導(dǎo)班子同聲同氣，完全不能發(fā)揮監(jiān)督作用；或事事與村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干，反而影響了村務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)。 相關(guān)政策缺乏系統(tǒng)匯編，令村居應(yīng)接不暇。關(guān)于村務(wù)公開(kāi)的規(guī)定，不僅有國(guó)務(wù)院及省、市、區(qū)級(jí)的文件規(guī)
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