【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)完成奠定基礎(chǔ)。 第二階段。制定工作要點（2012年7月11日—7月20日）認真對照《項目管理臺賬》和《項目任務(wù)臺賬》制定本局懲防體系建設(shè)工作要點，做到任務(wù)明確、責任清晰。 第三階段。全面實施階段（2012年7月21日—11月30日）一是制定《關(guān)于重點項目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作方案》。二是定期上報工作進度，認真總結(jié)上半年和謀劃下半年，并填報《2012年度縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)項目進度表》。三是制定《項目運行臺賬》，明確工作措施、責任人、工作進展和項目完成情況，對項目推進情況按月記錄，年終匯總。四是認真總結(jié)全年工作，及時上報縣懲防辦。五是年底參加縣懲防辦的總體驗收。 四、保障措施 （一）加強領(lǐng)導，明確責任。提高思想認識，把“項目推進法”列入重要議事日程，細化工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，力求取得實效。 （二）加強督導，務(wù)求實效。每季度召開一次項目調(diào)度會，聽取情況匯報，研究解決存在的困難和問題，部署下階段工作，促進懲防體系建設(shè)任務(wù)的完成。 二〇一二年七月十二日 第四篇：鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)方案*委發(fā)[2011]6號 中共**鎮(zhèn)委員會 2011年懲防體系建設(shè)實施方案 為了全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，認真貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院以及省、市、縣關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，建立健全**鎮(zhèn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實從源頭上控制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，結(jié)合金仙鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆六中全會精神，嚴格按照黨中央、國務(wù)院和中央紀委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針， 1 切實加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè)，切實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力健全制度、強化監(jiān)督，著力改革創(chuàng)新、破解難題，推動全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷創(chuàng)新，為全面加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的保障。 二、組織保障 為加強組織協(xié)調(diào)，把懲防體系建設(shè)與落實黨風廉政建設(shè)責任制有機結(jié)合起來，落實責任分工，強化各項任務(wù)的落實，形成構(gòu)建懲防體系建設(shè)的整體合力。經(jīng)金仙鎮(zhèn)黨委研究，決定成立金仙鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導組，現(xiàn)將具體人員名單通知如下： 組 長：***鎮(zhèn)黨委書記副組長：***鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 ***鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記 ***鎮(zhèn)人大副主席成 員：***副鎮(zhèn)長、武裝部長 ***副鎮(zhèn)長 ***副鎮(zhèn)長 ***鎮(zhèn)黨委紀檢員 ***鎮(zhèn)黨政辦公室主任 領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀委，由***同志兼任辦公室主 2 任，負責懲防體系建設(shè)工作日常事務(wù)。 二、工作要點 為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系框架，建立拒腐防變教育長效機制，健全反腐倡廉法規(guī)制度，形成權(quán)力運行監(jiān)控機制，深化從源頭上防治腐敗的體制改革，改進黨風政風，遏制腐敗現(xiàn)象，2011年**鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作主要圍繞以下三個方面開展。 （一）突出制度建設(shè)。從依法行政辦事規(guī)則和程序入手，圍繞黨內(nèi)民主監(jiān)督、違紀行為懲處、有效預(yù)防腐敗等方面建立健全各項規(guī)章制度，深化管理機制。進一步完善對干部人事、土地出讓、政府采購、重大決策、重點項目、大額度資金使用等方面的制度建設(shè)。鎮(zhèn)屬各相關(guān)單位要根據(jù)實際情況和工作需要，認真梳理現(xiàn)有的各項制度，及時加以補充完善；加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。 （二）抓好宣傳教育。把黨風廉政宣傳教育同領(lǐng)導干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來，把反腐倡廉工作納入先進性教育之中，強化對領(lǐng)導干部的教育監(jiān)督。加強理想信念和廉政從政教育，教育領(lǐng)導干部筑牢思想防線，堅持密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評的作風。深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，繼續(xù)引導領(lǐng)導干部講黨性、重品行、做表率。 3 （三）加大監(jiān)督力度。一是抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。二是深入開展專項檢查和治理。三是加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。四是加大查辦違紀違法案件工作力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。 三、方法步驟 （一）大力開展反腐倡廉教育，不斷改進和規(guī)范基層黨員、干部的行為。 抓好黨政領(lǐng)導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村干部政治學習教育計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，反復學習領(lǐng)會縣黨風廉政建設(shè)和紀檢工作會議精神。要求黨政班子成員結(jié)合工作實際，規(guī)范自己的行動實踐。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導落實“勤廉雙述雙評”和“個人有關(guān)事項報告”制度，開展民主測評活動。 加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)、村干部會等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關(guān)、學校和農(nóng)村，進一步增強黨員干部的勤政廉政意識，提高黨員干部的拒腐防變能力。 堅持主要領(lǐng)導上廉政教育課制度，增強全體黨員干部反腐倡廉的緊迫感和責任感。 各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，加強自我教育、自我 4 管理、自我約束，正確行使職責，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。 （二）進一步加強基層懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè) 建立和完善對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度。落實重大事項集體決策制度；完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度；完善村民一事一議籌資籌勞辦法，積極推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策。全面開展村干部述職述廉評議、村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作。 整合民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組職能，在村級全面推行“監(jiān)督委員會”制度。村監(jiān)督委員會具體工作職責：一是加強對黨務(wù)公開情況的監(jiān)督。對村黨組織重大事項決策、黨員義務(wù)履行、黨員獎懲、村后