當(dāng)前農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪的現(xiàn)狀與防控對(duì)策研究(編輯修改稿)
2025-09-30 21:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 益，每年都會(huì)向鎮(zhèn)政府的職能部門和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的工作人員送錢、送物，而收了錢和物之后的相關(guān)公職人員就很難再依法履行自己的監(jiān)管職責(zé)，多數(shù)情況下會(huì)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪聽之任之。如陶氏兄弟利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的土地大搞非法房地產(chǎn)建設(shè)，非法占用和強(qiáng)拆村民的房屋和土地，不僅當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會(huì)對(duì)此熟視無(wú)睹，相關(guān)的土地部門、規(guī)劃部門也是視若不見(jiàn)，表面上是去查了，停工通知書也下了，可房子依舊一天一天的蓋了起來(lái)。再如，2011年，陶氏兄弟通過(guò)當(dāng)?shù)卮鍟浺悦磕?萬(wàn)元的價(jià)格承包了城頭村苗窩山上的320畝山地，承包期為50年，用于種植、養(yǎng)殖、生態(tài)采摘、垂釣、休閑娛樂(lè)及餐飲度假等，2015年該旅游度假村開工建設(shè)，在動(dòng)工過(guò)程中陶氏兄弟發(fā)現(xiàn)了山上所蘊(yùn)藏的巨大的石灰?guī)r礦石資源，此后便萌生了“以山養(yǎng)山”，做無(wú)本生意的想法，即通過(guò)非法開采山上的石灰?guī)r礦石對(duì)外出售獲取利益，之后再將部分資金投資在山上建設(shè)度假村以便長(zhǎng)期營(yíng)利。隨后，陶氏兄弟又利用與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的關(guān)系以鎮(zhèn)政府開發(fā)的名義向XX省申請(qǐng)了城頭村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目，使該度假村的建設(shè)搖身一變成了省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，陶氏兄弟因此不僅獲得了省級(jí)財(cái)政對(duì)興農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施的240萬(wàn)元投資，而且得以在省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園的光環(huán)下，規(guī)避了當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督和一些部門的檢查，堂而皇之的從事非法采礦的行當(dāng)，同時(shí)因?yàn)樵摻M織每年都向當(dāng)?shù)卮鍟洝㈥?duì)長(zhǎng)納貢送禮，因此即便在偶爾遇到了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門的檢查時(shí)，陶氏兄弟也可以在當(dāng)?shù)卮鍟?、?duì)長(zhǎng)的幫助下煽動(dòng)不明真相的群眾到山上與林業(yè)局執(zhí)法部門對(duì)抗，得以蒙混過(guò)關(guān)。 （二）經(jīng)濟(jì)方面的因素 現(xiàn)階段，攫取非法經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪的主要目的和動(dòng)力。黑惡勢(shì)力團(tuán)伙、組織在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的貪婪性，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，瘋狂進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)惡勢(shì)力團(tuán)伙或黑社會(huì)性質(zhì)組織為籠絡(luò)和吸納新成員，也需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)維系自身的存在和發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)，特別是城鄉(xiāng)接壤的農(nóng)村地帶，與城市相比，有兩大特征容易孳生和吸引黑惡勢(shì)力犯罪，一是該地區(qū)與城市相比，在政府監(jiān)管、治安管理等方面要明顯寬松，便于其從事違法犯罪活動(dòng)，如“黃賭毒”及其他經(jīng)濟(jì)犯罪；二是該地區(qū)的土地、礦產(chǎn)等農(nóng)業(yè)資源相對(duì)要比城市豐富的多，有利可圖，黑惡勢(shì)力組織常常會(huì)通過(guò)賄賂相關(guān)監(jiān)管人員促使其放松監(jiān)管或者直接以暴力、威脅手段強(qiáng)占、侵吞、壟斷該資源或行業(yè)，以謀取巨額經(jīng)濟(jì)利益。自2015年10月至2017年3月，陶氏兄弟組織運(yùn)輸車隊(duì)、挖掘機(jī)等，非法開采苗窩山上的石灰?guī)r礦石并出售獲利，在短短不到兩年的時(shí)間里，價(jià)值500余萬(wàn)元。 （三）文化方面的因素 我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，在商品經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，人們的思想、道德、價(jià)值觀念均發(fā)生了巨大變化，越來(lái)越趨于功 利化和物欲化，金錢萬(wàn)能、貪圖享樂(lè)的思想充斥人們的內(nèi)心，各種不良價(jià)值觀風(fēng)起云涌，對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀形成了巨大沖擊[④]。即使是在相對(duì)偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村，這種腐朽文化的影響也絲毫沒(méi)有減弱，隨著人口流動(dòng)的加速，農(nóng)村社會(huì)原有的樸實(shí)、傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和道德觀念正被逐步蠶食，而被商品經(jīng)濟(jì)所固有的唯利值是圖、投機(jī)取巧、極端個(gè)人主義、拜金主義等思想所替代，這在一定程度上為農(nóng)村黑惡勢(shì)力的形成提供了文化基礎(chǔ)，并在客觀上給黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織的滋生和發(fā)展提供了內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)和精神動(dòng)力。一些法制觀念淡薄、文化水平偏低、無(wú)正當(dāng)職業(yè)的社會(huì)閑散人員就容易受該種文化的影響而聚集在一起，采取非法的手段來(lái)謀取利益，以滿足自己膨脹的個(gè)人私欲。 三、農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪的危害性 （一）嚴(yán)重破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序 農(nóng)村黑惡勢(shì)力團(tuán)伙或組織通過(guò)實(shí)施一系列的以暴力、威脅為基礎(chǔ)的違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)占農(nóng)村資源，壟斷或非法控制農(nóng)、林、牧、副、漁等行業(yè)，利用其組織權(quán)勢(shì)，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、非法占地、濫開濫采等，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，擾亂了農(nóng)村正常的經(jīng)營(yíng)秩序，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。如自2009年開始，陶氏兄弟黑社會(huì)性質(zhì)組織通過(guò)尋釁滋事、故意傷害、聚眾斗毆、故意毀壞財(cái)物等違法犯罪行為在當(dāng)?shù)貜?qiáng)搶工程、強(qiáng)占土地、壟斷礦產(chǎn)資源，在獲取了巨大的非法利益的同時(shí)，也對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序造成了嚴(yán)重影響。 （二）嚴(yán)重破壞農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子的終極目的就是最大化的攫取經(jīng)濟(jì)利益，因此黑惡勢(shì)力犯罪分子一旦占有、掌控或壟斷了某種農(nóng)業(yè)資源，往往就會(huì)采取“竭澤而漁”和不顧后果的方式進(jìn)行瘋狂的開采和利用，從而對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的后果和不可估量的損失。陶氏兄弟的黑社會(huì)性質(zhì)組織在掌控苗窩山以后就開始了瘋狂的盜采行為，毀林伐樹，鑿山取石，造成苗窩周圍山區(qū)隨時(shí)存在崩塌的隱患，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和資源造成了巨大的損害。經(jīng)地質(zhì)部門評(píng)估，苗窩山被非法開采的區(qū)域，恢復(fù)治理費(fèi)用高達(dá)600余萬(wàn)，生態(tài)服務(wù)功能損
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