【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“一個(gè)中心、分級(jí)執(zhí)法”的維權(quán)工作機(jī)制。目前，投訴舉報(bào)中心添置集全程錄音、三方通話、無紙傳真、夜間服務(wù)、網(wǎng)上投訴于一體的投訴平臺(tái)，并在各基層單位安裝了搣12315攠投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，提高了搣12315攠投訴舉報(bào)系統(tǒng)的自動(dòng)化、信息化水平和辦事效率。二是運(yùn)用仲裁手段加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作取得新突破。指導(dǎo)市消費(fèi)委對(duì)帶有普遍性投訴案件深入調(diào)查處理，對(duì)重大疑難案件如醫(yī)療事故投訴，發(fā)揮專家、律師的作用外，重視運(yùn)用仲裁手段進(jìn)行消費(fèi)爭(zhēng)議的處理，一年來已仲裁8件，如3月17日陳某投訴其“寶馬”轎車因在某酒店辦婚宴客人燃放鞭炮致使前后窗玻璃破裂要求該酒店賠償案。我局指導(dǎo)消費(fèi)委開展深入的調(diào)查取證，并經(jīng)雙方同意，運(yùn)用仲裁手段處理。使消費(fèi)維權(quán)工作多了一條高效、便捷的準(zhǔn)司法途徑。三是重視群體投訴的處理，化解社會(huì)矛盾取得經(jīng)驗(yàn)。，由市房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的虹橋大廈住戶集體投訴該開發(fā)公司未按協(xié)議約定辦理房產(chǎn)證，要求解決。我局會(huì)同消費(fèi)委組織力量走訪房管等有關(guān)部門，將糾紛的情況和處理意見報(bào)告市政府，在市政府重視下，召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，6月初，終于使該群體投訴得到圓滿解決，避免了一起重大集體上訪事件的發(fā)生。此外，加強(qiáng)了“”大型宣傳咨詢、消費(fèi)警示發(fā)布及消費(fèi)維權(quán)法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，使“誠(chéng)信維權(quán)”年主題進(jìn)一步深化。 （四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大制度創(chuàng)新，促進(jìn)依法辦案。一年來，共立案件902件、送審案件共749件，對(duì)因事實(shí)不清，證據(jù)不充分或定性不準(zhǔn)確、處罰不當(dāng)?shù)仍蛲嘶剞k案單位補(bǔ)正或建議糾正案件達(dá)70多件。同時(shí)認(rèn)真做好聽證、案件復(fù)核、復(fù)議及行政訴訟案件的應(yīng)訴等工作，全年發(fā)生復(fù)議、訴訟案件14件，尚沒有發(fā)生被撤銷或變更情況，案件處罰準(zhǔn)確率達(dá)99%以上。 我局以深化工商監(jiān)管專業(yè)化為契機(jī)，切實(shí)提高行政執(zhí)法和辦案工作效能，不斷豐富查案、辦案工作方法，強(qiáng)化辦案機(jī)制的創(chuàng)新。一是案件網(wǎng)上審批不斷完善。使辦結(jié)案工作效率得到明顯提高，辦案文書更加規(guī)范準(zhǔn)確，網(wǎng)上查閱更加方便快捷，并有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)辦案單位、經(jīng)辦人員從立案報(bào)批到結(jié)案整個(gè)流程的監(jiān)督，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)隨意辦案，辦人情案和辦事拖拉等不良現(xiàn)象的監(jiān)督，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)案處罰幅度和案件執(zhí)行情況的監(jiān)督，同時(shí)，我局還探索一案一考核制度，達(dá)到了搣陽(yáng)光執(zhí)法攠的目的，也有效地實(shí)現(xiàn)了局域網(wǎng)絡(luò)資源系統(tǒng)化與行政執(zhí)法專業(yè)化的有效結(jié)合。二是規(guī)范處罰裁量行為、約束行政執(zhí)法權(quán)力。從5月1日起，我局推出了《企業(yè)逾期年檢案件罰款執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)》，與去年9月10日開始執(zhí)行的《有關(guān)案件執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)》相配套，涵蓋本局所有處罰案件的90%以上。這對(duì)規(guī)范案件處罰自由裁量權(quán)發(fā)揮了積極作用，保證了同類性質(zhì)案件在同時(shí)期的相對(duì)平衡，有效遏制說情風(fēng)，防止辦人情案，搣攻大奸、戒小過攠的執(zhí)法理念得到體現(xiàn)。三是自主開發(fā)并投入使用“案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件”。極大地方便了局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件數(shù)據(jù)的查閱，有效地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、便捷，提高了工作效率，既可從不同角度把握個(gè)案的動(dòng)態(tài)情況，又可從宏觀的角度把握案件的整體情況。為下一步對(duì)辦案工作進(jìn)行科學(xué)的量化考核奠定了基礎(chǔ)。 二、務(wù)實(shí)高效，落實(shí)舉措，凸現(xiàn)效能，服務(wù)和營(yíng)造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境邁出新的步伐。 我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和落實(shí)溫家寶總理在溫州召開非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)的重要講話精神，深入開展調(diào)研活動(dòng)，專門召開22家非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，完善局班子成員、中層干部與重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系制度，建立統(tǒng)一受理行政許可實(shí)施程序等一系列制度，進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，加大扶持力度，助動(dòng)促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)提升提速發(fā)展。 （一）簡(jiǎn)化程序、深化改革、優(yōu)化服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展壯大和全力助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我局以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，積極推行“告知承諾制”，組織開展第二屆省知名商號(hào)申報(bào)認(rèn)定工作，繼續(xù)施行工商聯(lián)絡(luò)員制度，實(shí)施企業(yè)年檢“一審核準(zhǔn)制”和個(gè)體工商戶“滾動(dòng)”驗(yàn)照制，在簡(jiǎn)化審批程序、提高工作效率和方便企業(yè)辦事上取得明顯成效。一年來，新登記注冊(cè)企業(yè)1558家，發(fā)展個(gè)體戶5538戶。積極幫助企業(yè)發(fā)展壯大，現(xiàn)在我市有集團(tuán)54家（今年新組建3家），無區(qū)域企業(yè)26家，省名企業(yè)505家。全市現(xiàn)有企業(yè)12994家、個(gè)體工商戶36108戶。%，%。 我局以助動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以“便民”為己任，強(qiáng)化親情服務(wù)、全程服務(wù)，大力推進(jìn)“窗口效能”建設(shè)。一是深化審批制度改革。完善“一審一核”和“并聯(lián)審批”制度，實(shí)現(xiàn)辦事程序公開、手續(xù)簡(jiǎn)便、時(shí)限縮短、辦結(jié)率提高。一年來，我局駐行政服務(wù)中心注冊(cè)窗口共受理名稱預(yù)登等即辦件3078件、承諾件6895件，在承諾期限內(nèi)提前辦結(jié)率100%，雖然工作量大大加重，但登記質(zhì)量、工作效率明顯提高。二是深入實(shí)施透明辦公。以政務(wù)公開為先導(dǎo)，以提供編制企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)指南為中介，以落實(shí)各種工作臺(tái)帳為抓手，以加強(qiáng)管理制度建設(shè)為保障。做到政務(wù)公開上墻，專門配備投訴意見箱、意見簿及多媒體查詢臺(tái)。為方便申辦人員書寫，還專門在窗口設(shè)置申辦人員書寫處。在服務(wù)指南中收集所有企業(yè)注冊(cè)登記的應(yīng)知應(yīng)辦事項(xiàng)及有關(guān)注冊(cè)資料，并以“工商提醒您”等形式體現(xiàn)親情服務(wù)。三是開辟“綠色通道”。企業(yè)注冊(cè)預(yù)約登記辦理，做到特事特辦、急事急辦，全年辦理128件，深受企業(yè)和群眾的好評(píng)，5次被行政服務(wù)中心評(píng)為“紅旗窗口”。 （二）強(qiáng)化引導(dǎo)和扶持力度，實(shí)現(xiàn)品牌興業(yè)和促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。一年來，新注冊(cè)商標(biāo)256只，全市現(xiàn)有注冊(cè)商標(biāo)7079只（其中馳名商標(biāo)2只、省著名商標(biāo)18只、XX市知名商標(biāo)18只和**市名牌商標(biāo)45只）?，F(xiàn)有廣告經(jīng)營(yíng)單位84家，全市印刷單位265家（其中商標(biāo)印制單位70家），在冊(cè)市場(chǎng)78個(gè)。我局通過加強(qiáng)商標(biāo)管理、落實(shí)檢查制度，開展廣告經(jīng)營(yíng)單位資格和市場(chǎng)年檢等系列工作，在引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)廣告策略開據(jù)市場(chǎng)和規(guī)范市場(chǎng)合同管理取得了實(shí)效。一是加大對(duì)“三名”商標(biāo)保護(hù)和重點(diǎn)商標(biāo)培育扶持工作。推薦1件參加馳名商標(biāo)、9件參加著名商標(biāo)、12件參加溫州知名商標(biāo)的認(rèn)定。在XX市級(jí)10個(gè)“三名商