工業(yè)帶動農業(yè)及畜牧業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-09-30 20:31 本頁面
【文章內容簡介】 較低，工農產(chǎn)品價格剪刀差不斷呈現(xiàn)出擴大趨勢，直到改革開放后的80年代中期，隨著我國農產(chǎn)品市場逐步放開，工業(yè)生產(chǎn)率明顯提高后，這種狀況才得以改變。有估計，建國后到改革開放初期我國工農產(chǎn)品價格剪刀差為工業(yè)化提供的資金積累規(guī)模按照改革開放時價格計算達到幾千億元。較低的農產(chǎn)品價格，不但為工業(yè)提供了廉價的原料，而且也確保工業(yè)化勞動力的低成本。工業(yè)產(chǎn)品的高價格銷售，低廉的生產(chǎn)成本，豐厚的利潤空間，工業(yè)化的資本積累才得以實現(xiàn)。 經(jīng)過多年工業(yè)的發(fā)展，我國工業(yè)化不但具備了自我積累的能力，而且還應承擔起反哺農業(yè)的重任。什么是工業(yè)反哺農業(yè)。工業(yè)反哺農業(yè)并不是字面意義上的工業(yè)部門直接支持農業(yè)部門，而應該是全社會，尤其是國家財政和各級地方政府支持農林牧漁業(yè)的發(fā)展。正如溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出的那樣，為了“適應我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，合理調整國民收入分配格局，更多地支持農業(yè)和農村發(fā)展”。工業(yè)反哺農業(yè)，需要有政府的強有力干預，為工農產(chǎn)品公平交換提供制度保障，為農牧業(yè)發(fā)展提供更多的投入，為農牧民收入水平的提高發(fā)揮更大的作用。 隨著農畜產(chǎn)品流通體制改革的不斷深化，農畜產(chǎn)品市場基本放開，農畜產(chǎn)品價格主要由市場供求關系決定，但是農畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和工業(yè)原料需求者或者食品加工者之間的市場主體地位仍然不能平等。農畜產(chǎn)品生產(chǎn)者多數(shù)是規(guī)模小分散經(jīng)營的農戶，而農畜產(chǎn)品的上游和下游組織一般都是企業(yè)，甚至是壟斷性企業(yè)，農牧戶和相關聯(lián)企業(yè)對農畜產(chǎn)品的交易規(guī)模、交易條件等的決定權無法實現(xiàn)真正的平等。我國在農牧戶合作組織沒有充分發(fā)展起來的情況下，農牧戶的市場地位處于相對弱勢。各地時常反映，當市場中牛奶供給相對充裕時，鮮奶收購加工企業(yè)往往以奶農生產(chǎn)的牛奶達不到質量標準而拒收，或者壓級壓價，由奶農承擔經(jīng)濟損失。農畜產(chǎn)品交易不平等的沿續(xù)，意味著農業(yè)支持工業(yè)仍然在一定范圍內且以不同的方式沿襲著，意味著農牧業(yè)生產(chǎn)者的權益無法通過市場交易得到有效的保障。這就要求通過深化農畜產(chǎn)品流通體制改革，發(fā)育農畜產(chǎn)品市場，實現(xiàn)農畜產(chǎn)品的平等交易。為此，各地應積極探索建立有效的制度保障解決農牧戶與龍頭企
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