工業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營意見(編輯修改稿)
2024-09-30 20:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 才能放心地接包，土地規(guī)模經(jīng)營才能發(fā)展起來。因此，必須明確，在30年承包期內(nèi)無論農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)或以農(nóng)為主，除非他主動放棄土地承包權(quán)，否則任何組織或個人都不得通過強制手段使農(nóng)民失去承包的土地。在承包期內(nèi)村集體經(jīng)濟組織無權(quán)單方面解除土地承包合同，也不能用少數(shù)服從多數(shù)的辦法強迫農(nóng)戶放棄承包權(quán)或改變承包合同。不準收回農(nóng)戶承包地搞招標承包，不準收回農(nóng)戶的承包地抵押欠款，不準借土地流轉(zhuǎn)改變土地的所有權(quán)，確保農(nóng)村基本經(jīng)營制度長期不變。 堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t?！掇r(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，農(nóng)戶是土地流轉(zhuǎn)的主體，在承包期內(nèi)對承包土地依法享有使用權(quán)、收益權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)，這是農(nóng)民擁有長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)的具體體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)要在落實第二輪土地承包政策和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t進行。承包期內(nèi)，農(nóng)戶有權(quán)依法自主決定其承包地的流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)形式，任何組織和個人不得強迫和阻礙。 堅持因地制宜推進土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營。當前我們范集工業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)要健康有序進行，從土地流轉(zhuǎn)形式上，有轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、互換四種流轉(zhuǎn)形式，總體流轉(zhuǎn)趨勢是規(guī)模擴大、速度加快，主體更加多樣化，在實際工作中，要尊重當?shù)剞r(nóng)民種植習慣，引導農(nóng)民自主選擇土地流轉(zhuǎn)的形式，不強求一律，凡是有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的土地流轉(zhuǎn)形式，都應(yīng)提倡和鼓勵。 不斷規(guī)范完善土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營。促進農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，這是檢驗土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營工作成效的根本標準。因此，必須把土地規(guī)模經(jīng)營放在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局來謀劃，尤其要結(jié)合貫徹2006年中央1號文件精神，分析中央出臺取消農(nóng)業(yè)稅及實行惠農(nóng)補貼政策，對機動地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的影響，如果不能妥善地處理好這些新問題，還會引發(fā)新的矛盾，這就要求在推進土地流轉(zhuǎn)過程中，一定要遵循“依法、自愿、有償”的原則，進一步加強規(guī)范化管理，嚴格履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，不斷在機制創(chuàng)新中完善土地流
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