對我市政府采購工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-30 19:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 購項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算，什么時候需就要什么采購，年初預(yù)算時采購項(xiàng)目對我市政府采購工作調(diào)研報告內(nèi)容加載中...沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。 （二）政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。《政府采購辦法》第十三條、第六十條規(guī)定：“各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財政部門，作為財政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個上級領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。 （三）采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實(shí)踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項(xiàng)目整個實(shí)施過程，對采購行為做出及時、具體的指導(dǎo)。 （四）供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競爭機(jī)制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項(xiàng)目（如電腦、汽車、辦公家具等），參與競標(biāo)時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在： 由于個別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。 容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價格。 一些相互熟悉的本地競標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。 外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。 （五）政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購等集中采購組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購單位和供應(yīng)商。 （六）大量工程項(xiàng)目未實(shí)
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1