【文章內(nèi)容簡介】 大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》，積極推進“五化”礦山建設，推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管，強化排土場、尾礦庫專項整治，及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關閉任務。五是抓好危險化學品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學品“三重點一重大”（重點地區(qū)、重點工藝、重點?；贰⒅卮笪ｋU源）管控，嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立完善落實聯(lián)動機制，重點抓好煙花爆竹打非治違，嚴格落實源頭管理和標識標志制度，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場，嚴格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作，定期開展運行狀況安全檢測，及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設、質監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制，嚴格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治，全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。 （三）標本兼治，夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管，一名政府副職主管，一名安全干事具體負責的基礎上，工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學歷高、年紀輕的干部，進一步充實力量。加強社區(qū)（村）安全監(jiān)管隊伍建設，每個社區(qū)（村）至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設，經(jīng)信、商務、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務重的行業(yè)管理部門要設立相應股室，落實專門領導、人員和工作經(jīng)費。加強安全專家技術隊伍建設，建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁＜訌娖髽I(yè)安全管理隊伍建設，為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定，并及時報縣安委辦備案，對重大事故隱患分級掛牌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)）、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患，至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設。推行“三卡三星一黃牌”制度，不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度，經(jīng)信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，大力推進安全生產(chǎn)責任保險，全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提升企業(yè)本質安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產(chǎn)科技支撐，強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設備，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術加強對班線客車、?；愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理，大力推廣?；髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險“六大系統(tǒng)”建設、中深孔爆破技術等先進適用技術，充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)）在制定地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中，要把安全生產(chǎn)放在突出位置，確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，確保補齊舊賬、不欠新賬。 （四）創(chuàng)新機制，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數(shù)字化和標準化體系建設，實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責任落實的功能，不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)格，要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系，實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度，督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產(chǎn)主體責任。 （五）多措并舉，提升安全生產(chǎn)應急救援能力。一是加快應急救援機構和隊伍建設，大力發(fā)展兼職應急救援隊伍，督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應急機構隊伍，發(fā)揮他們的應急攻堅作用。二是完善應急預案體系建設。加強企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案銜接聯(lián)動，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應急預案備案、評審要達到100%。三是建立應急信息平臺。加強安全生產(chǎn)信息管理，建設各類事故應急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強應急救援演練，提高應急現(xiàn)場處置能力?？h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應急預案綜合演練。各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)（領域）、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。 三、加強領導，強化責任，努力形成齊抓共管的工作合力 安全生產(chǎn)，是全社會的共同責任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè)，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，完善責任體系，強化責任考