【文章內(nèi)容簡介】 治和執(zhí)法行動。 加強宣傳發(fā)動，營造社會氛圍。印制了以國務(wù)院《通知》和《通知解讀》為主要內(nèi)容的單行本1萬冊，免費發(fā)放到全區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各職能部門和各企業(yè)；組織開展基層和企業(yè)的專題培訓(xùn)，聯(lián)合宣傳部門在區(qū)內(nèi)的新聞媒體上開辟宣傳專欄和專版，營造全社會學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《通知》的良好氛圍，專門制定了《xx區(qū)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》，進(jìn)一步深化落實此項工作。 加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)打非法行為。始終把排查和打擊、取締非法違法行為作為一項主要工作來抓，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，對重點領(lǐng)域、重點部位，進(jìn)行逐個檢查排摸，加大打擊力度，強化安全生產(chǎn)源頭管理，各行業(yè)主管部門結(jié)合實際，開展行業(yè)安全檢查和打非專項行動；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也積極開展排查，認(rèn)真抓好本地區(qū)“打非治違”工作。共檢查企業(yè)4057家，其中，交通運輸1748家、建筑施工276家、危險化學(xué)品單位216家、煙花爆竹10家、民用爆炸品1家、特種設(shè)備978家、廢品回收站193家、其他621家；消除隱患1413項，行政處罰105家單位。 加強聯(lián)動機(jī)制，狠抓綜合治理。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極推進(jìn)各相關(guān)部門安全生產(chǎn)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、形成合力，落實安全生產(chǎn)大檢查、開展重點隱患整治以及對問題企業(yè)的集中治理。全年開展了10項聯(lián)合執(zhí)法行動。一是安監(jiān)、消防、經(jīng)委、供銷社、工商等部門聯(lián)合各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)廢品收購加工點的聯(lián)合執(zhí)法行動；二是消防、教育等部門聯(lián)合開展校舍安全專項檢查；三是安監(jiān)、消防等部門聯(lián)合開展易燃易爆小企業(yè)專項整治；四是安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合開展起重機(jī)械專項整治；五是安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門聯(lián)合開展化工企業(yè)突擊檢查；六是安監(jiān)、勞動、衛(wèi)生、總工會等部門聯(lián)合開展粉塵、高毒物品專項整治；七是安監(jiān)、建設(shè)等部門聯(lián)合開展建筑工地集中整治；八是安監(jiān)部門與金匯鎮(zhèn)聯(lián)合開展石材市場專項整治；九是安監(jiān)、消防等部門與奉城鎮(zhèn)聯(lián)合開展箱包行業(yè)專項整治；十是安監(jiān)、公安、消防、城管等部門與柘林鎮(zhèn)聯(lián)合開展木材堆場集中整治。 加強基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓基層監(jiān)管。一是按照屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則，建立基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，把安全生產(chǎn)監(jiān)管的觸角延伸到最基層，做到關(guān)口前移、定崗定責(zé)。二是在建立網(wǎng)格化管理責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，推進(jìn)社區(qū)安全協(xié)管員隊伍建設(shè)，青村鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)向社會公開招聘，分別組建了18名、15名人員組成的社區(qū)安全協(xié)管員隊伍；臨海社區(qū)從化工區(qū)一體化實際出發(fā)，針對社區(qū)安全監(jiān)管力量不足等情況，及時組建社區(qū)安全協(xié)管員隊伍。三是進(jìn)一步加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，以提高專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，開展基層安監(jiān)隊伍崗位練兵活動，增強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。四是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，2010年累計培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人947名，安全生產(chǎn)管理人員1467名，特種作業(yè)人員9890名，農(nóng)民工21113名。 （三）加強源頭治理，強化危化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管 加大安全投入，著力源頭治理。集中財力整體關(guān)閉塘外化工區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府針對塘外化工區(qū)污染嚴(yán)重、安全條件差的狀況，認(rèn)真研究對策措施，努力爭取多方支持，克服區(qū)級財力不足的困難，投入1億多資金，對塘外化工區(qū)內(nèi)22家化工企業(yè)實施“關(guān)、停、遷”措施，2010年4月底，完成了整體關(guān)閉。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂三年計劃。以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，制訂xx區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三年調(diào)整行動計劃，其中，南橋新城和杭州灣北岸5公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)到2012年全部搬遷調(diào)整，并計劃對規(guī)劃建設(shè)的兩個大型社區(qū)內(nèi)6家?；肥褂闷髽I(yè)、5家?；方?jīng)營企業(yè)實施關(guān)停遷。對全區(qū)?；a(chǎn)企業(yè)全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 突出?；踩?，嚴(yán)格管控措施。圍繞“平安世博”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格化工企業(yè)的管控措施，持續(xù)開展易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于加強爆炸、劇毒、放射性等危險物品安全管理的通告》要求，按照世博期間各類安保等級要求，嚴(yán)格落實危險物品管控工作，全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置六大環(huán)節(jié)的安全管控，確保世博平安。 （四）突出監(jiān)管重點，扎實做好世博會安全保障工作 為了保障世博會平安順利舉辦，各地區(qū)、各部門堅持防控并舉，采取多項源頭治理和安全技防措施。區(qū)經(jīng)委在世博期間對區(qū)內(nèi)33戶危險品生產(chǎn)使用重點企業(yè)實施特殊管控，并定期檢查，對劇毒化學(xué)品使用企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測。區(qū)建交委加強陸上運輸、水上運輸、燃?xì)夤芾?、公路市政、建筑等行業(yè)的安全監(jiān)管，重點對8家