【文章內(nèi)容簡介】 民事糾紛調(diào)處工作，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作的開展，民間糾紛調(diào)成率達(dá)91%以上。二是深化法律援助“應(yīng)援盡援”。做好法律援助咨詢電話12348的值班記錄工作，對13個法律援助工作站加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，簡化法律援助申請、受理和審批程序，方便困難群眾及時獲得法律援助。 三是配合省廳、市局創(chuàng)辦河南普法網(wǎng)，充分運用網(wǎng)絡(luò)手段普及法律知識，提高社會覆蓋面和普及率，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的公益性、針對性和時效性。四是設(shè)立律師進(jìn)鄉(xiāng)村法律咨詢服務(wù)站點2個，每月開展一次免費法律咨詢和法制宣傳活動，為群眾提供快捷的法律服務(wù)。五是對涉及殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工的司法鑒定事項，一律減收費用。六是對年老、殘疾等當(dāng)事人，實行公證預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)，方便群眾辦理公證。一方面抽出人員，集中精力，全面服從指揮部安排；另一方面，克服人員緊張的困難，在崗人員做到一崗多職，提高效能，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，落實人員培訓(xùn)，努力實現(xiàn)全縣司法行政工作的良性循環(huán)。 著眼解決民生問題，把法律服務(wù)擺上更加突出位置，最大限度地化解基層矛盾糾紛。以人民調(diào)解工作為切入點，帶動各項工作的健康發(fā)展。積極探索人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的對接聯(lián)動。研究制定了《構(gòu)建“大調(diào)解”格局的實施方案》，提請縣委、縣政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制的意見》和《社會矛盾糾紛調(diào)處辦法》，成立了由縣長掛帥的調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級組建以分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、司法行政為主、職能部門參與的矛盾糾紛調(diào)處中心，對重大矛盾糾紛由調(diào)處中心牽頭指揮協(xié)調(diào)，實行部門聯(lián)調(diào)。會同法院、公安局出臺了《關(guān)于實施訴前調(diào)解的意見》、《關(guān)于推行“三所聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛的意見》，著力構(gòu)建了“三調(diào)聯(lián)動”的大調(diào)解格局。今年，為了進(jìn)一步理順聯(lián)動對接機(jī)制，縣局與各有關(guān)部門單位聯(lián)合出臺了一系列人民調(diào)解與司法調(diào)解，人民調(diào)解與行政調(diào)解，人民調(diào)解與處理治安案件和輕微刑事案件對接聯(lián)動的制度和意見，進(jìn)一步明確部門責(zé)任，規(guī)范部門行為，充分履行職能作用，有效確保人民調(diào)解協(xié)議書的履行。尤其是全省“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動開展以來，通過在伏道鄉(xiāng)設(shè)立試點，我們充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制作用，深入基層、深入群眾、突出重點，有效化解了一大批社會熱點難點問題。 全局10個司法所及基層科全體工作人員實行雙休日、節(jié)假日值班制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片帶班，輪流巡查；機(jī)關(guān)各科室人員全部下基層，充實司法所力量，加大基層矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照縣里“大接訪”統(tǒng)一部署，我局自去年7月份至11月底開展“大接訪”活動，制定了局領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動實施方案，制作局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日程表每周安排一名局領(lǐng)導(dǎo)專門開展“大接訪”活動，有效化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。 法律援助工作力度得到加大，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助覆蓋面，實現(xiàn)了法律援助在當(dāng)前門檻內(nèi)的全覆蓋，做到了“應(yīng)援盡援”方便了困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等弱勢群體及時獲得法律援助。刑釋解教人員幫教安置工作得到了加強(qiáng)，減少了重新違法犯罪，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。 大力加強(qiáng)法制宣傳教育，“法律六進(jìn)”深入開展。充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)律師服務(wù)向社區(qū)貼近，向農(nóng)村延伸，廣泛深入開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳等工作，化解基層社會矛盾，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。 以規(guī)范為主題，著力提升法律服務(wù)的綜合實力，堅持服務(wù)為民，不斷提高人民群眾的滿意度。大力開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)活動，規(guī)范法律服務(wù)市管理，加大法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化法律服務(wù)質(zhì)量。以人民滿意作為司法行政工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，堅決落實維護(hù)人民權(quán)益的各項要求。 領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。通過開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，全局人員的政治素質(zhì)得到提高，局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，班子成員的表率作用得到發(fā)揮。 查擺問題，建章立制，規(guī)范管理改進(jìn)工作。按照我局“大學(xué)習(xí)大討論”活動階段安排，在深入查擺改進(jìn)工作階段，我們主要是查擺思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。我局主要以座談討論、談心交流、走訪調(diào)研、設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見。結(jié)合制度建設(shè)工作的深入開展，我局對制度建設(shè)情況開展了一次梳理清查，清理出保留制度7條：辦公制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、工作日午間禁酒制度、保持通訊暢通制度、檔案管理制度。修訂完善制度8條：領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、公務(wù)接待制度、黨務(wù)、政務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)班了成員廉潔自律制度、物品購置及管理制度、考勤及請消假制度、服務(wù)承諾制度。改革創(chuàng)新制度8條：聯(lián)系基層制度、年度工作目標(biāo)制度、崗位責(zé)任制制度、機(jī)關(guān)目標(biāo)績效考核制度、首問負(fù)責(zé)或?qū)мk制度、限時辦結(jié)制度、改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)制度、請示、報告制度。依制度規(guī)范管理，提高行政效能。 全局人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)在開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動中得到了提升，我局注重分類教育，有針對性地開展學(xué)習(xí)。對黨員干部突出進(jìn)行政治理論、思想道德和廉潔從政教育；對機(jī)關(guān)公務(wù)員突出進(jìn)行依法行政、執(zhí)法為民教育；對法律服務(wù)人員突出進(jìn)行職業(yè)道德教育、誠信為民教育。強(qiáng)力推進(jìn)全局人員黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，防止和杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。 四、下一步工作安排 一是對開展展活動情況進(jìn)行自查和完善，并對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。以更高的要求做好調(diào)解工作。健全完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨特優(yōu)勢，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，帶動調(diào)解工作再上新臺階。二是以更實的舉措推進(jìn)幫教安置工作。健全工作制度，搞好銜接協(xié)調(diào)，狠抓思想教育，減少重新違法犯罪。 三是以更高層次加強(qiáng)法制宣傳工作。按照上級文件要求，認(rèn)真做好五五普法中期各項工作，將普法工作向縱深推進(jìn)。 四是以更深的感情做好法律援助工作。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，不斷提高覆蓋面和援助面，真正做到應(yīng)援盡援，滿足困難群眾的法律需求。 五是以更寬的視野統(tǒng)籌法律服務(wù)工作。整合律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等職能，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域