【文章內(nèi)容簡介】 ............................................................................................................ 58 安全生產(chǎn)管理組織 .........................................................................................................58 安全管理制度 ................................................................................................................58 安全培訓與教育 .............................................................................................................60 安全監(jiān)督與檢查 .............................................................................................................60 安全警示標志設置 .........................................................................................................60 裝置與設備管理 .............................................................................................................61 事故發(fā)生措施 ................................................................................................................61 第八章 評價結(jié)論 ............................................................................................... 63 安全評價結(jié)果匯總 ............................................................................................................. 63 評價結(jié)論 ............................................................................................................................. 64 年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目 1 第一章 設立安全 評價的目的、依據(jù)、范圍及程序 評 價目的與范圍 評價目的 設立安全 評價目的是貫 徹“ 安全第一，預防為主，綜合治理”的方針， 具體執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《危險化學品管理條例》等國家或地區(qū)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準要求，對 南京市揚子石化煉化廠 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” （以下稱本項目） 設立安全評價報告 的設立安全條件進行評價。 本項目設立安全評價是根據(jù)有關(guān)資料為 項目 最終的 安全驗收提供科學依據(jù)，對未達到安全目標的系統(tǒng)或單元提出安全補償及補救措施，以利于提高建設項目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。 本 項目設立安全評價還為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對本項目的設立審批、初步設計審查、竣工 驗收和項目建成投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督、監(jiān)察工作提供科學依據(jù) 。 安全評價主要依據(jù) 本評價依據(jù)分為法律法規(guī)依據(jù)、部委規(guī)章及行業(yè)規(guī)定、標準規(guī)范及相關(guān)文件資料等。 1） 法律法規(guī) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （ 20xx 年 11 月 1 日 起 施行 ） 《中華人民共和國消防法》 （ 20xx 年 5 月 1 日起施行 ） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年 12 月 26 日 起 施行 ） 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（ 20xx 年 11 月 1 日起施 行） 《危險化學品安全管理條例》 （ 國務院令第 591 號 ） 《危險化學品等級管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)令 第 35 號） 《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第 190 號） 《易制毒化學品管理條例》（國務院令第 445 號） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》 （ 國務院令第 352 號 ） 《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第 549 號） 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [20xx]56 號） 《危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目安全審查辦法》（國家安監(jiān)局令第 17 號） 《關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時” 工作的通 知》（國家發(fā)改委，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資 [20xx]1346 號） 《安全生產(chǎn)培訓管理規(guī)定》 （ 20xx 年 12 月 28 日起施行 ） 《危險化學品名錄》（ 20xx 版） 《劇毒化學品目錄》（ 20xx 版） 《高毒物品目錄》（ 20xx 版） “ 中國石化 三井化學杯”第六屆大學生化工設計競賽 2 《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家總局令 第 17 號） 《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 （ 江蘇省人民政府令第 181 號 ） 《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 （ 20xx 年本 ） 》 （發(fā)展改革委令 20xx 第 9 號） 《江蘇省 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 》 （ 20xx 版） 《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 40 號令） 《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（安監(jiān)總管三 [20xx]95 號） 2）標準規(guī)范 《安全評價通則》 AQ800120xx 《安全預評價導則》 AQ800220xx 《危險化學品建設項目安全評價細則（ 試行）》（安監(jiān)總危化 [20xx]255 號） 《危險貨物品名表》 GB1226820xx 《建筑設計防火規(guī)范》 GB5001620xx 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 GB501871993 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 GBZ120xx 《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》 HG205711995 《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》 GB50831999 《化學品分類和危險性公示通則》 GB1369020xx 《常用化學危險品貯存通則》 GB156031995 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 GBZ23020xx 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 GB5014020xx 《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 GB500581992 《危險化學品重大危險源辨識》 GB1821820xx 《防止靜電事故通用導則》 GB1215820xx 《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB5005720xx 《石油化工構(gòu)筑物抗震設計規(guī) 范》 SH/T 314720xx 《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》 GBJ6583 《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》 GB5048920xx 《建筑抗震設計規(guī)范》 GB5001120xx 《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》 GB5016020xx 設立安全評價前期準備情況 設立 安全評價 的對象及 范圍 評價對象：南京市揚子石化 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 評價范圍 ：南京市揚子石化 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 涉及的物料、工藝生產(chǎn)過 程、主要生產(chǎn)裝置、儲存設施、公用工程、 安全條件和安全生產(chǎn)條件等 設立安全 評價內(nèi)容 年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目 3 1）介紹建設項目涉及的原料、中間產(chǎn)品、主副產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的理化性能指標以及危險化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求等。辨識與分析建設項目的工藝過程、裝置設施、公用工程中存在的危險、有害因素。 2） 運用多 種安全系統(tǒng)工程的評價方法對建設項目中存在的危險有害因素進行定性 、 定量評價 ，包括固有危險程度分析與風險程度分析。 3） 對建設項目政策、法規(guī)的符合性、項目選址的適宜性、總平面布置的合理性進行評價；分析自然條件對新建項目的影響及周邊環(huán)境與新建項目的相互影 響。 4）對主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性進行分析。 5）根據(jù)評價結(jié)果提出針對性的安全對策措施及建議，并在此基礎上得出該工程項目安全風險可否設立的評價結(jié)論。 收集的資料 1）南京揚子石化 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 可行性研究報告。 2）南京揚子石化 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 平 立 面布置圖。 3）南京揚子石化 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 有關(guān)的工藝流程， 設備、設施等資料。 評價過程簡述 根據(jù)《安全評價通則》 （ AQ800120xx） 《安全預評價導則》 （ AQ800220xx） 《危險化學品建設項目安全評價細則》 （ 試行 ） 的要求與評價內(nèi)容，主要的工作過程如下： 1）對本項目擬選地址進行 調(diào)查， 收集本項目擬用地周圍的生產(chǎn)生活狀況、建設用地水文地質(zhì)、氣象資料；對項目 可行性研究報告和初步設計說明書 中提出的生產(chǎn)工藝、設備裝置進行分析。 2）根據(jù)本項目周邊環(huán)境、工藝流程或場所、設備設施的特點以及生產(chǎn)過程中涉及的危險化學品的特性，分析本項目潛在的危險、有害因素。 3）在危險、有害因素識別和分析基礎上，根據(jù)評價的需要，將本項目分成若干個評價單元 。 4）根據(jù)本項目的生產(chǎn)特點、工藝裝置情況，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。 5）根據(jù)選擇的評價方法，對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制定安全對策措施提供科學依據(jù)。 6）分析本項目周邊環(huán)境、自然條件等方面的設立安全條件；分析本項目生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置、配套及輔助工程的安全生產(chǎn)條件。 7）安全對策措施及建議：根據(jù)定性定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。 8）設立安全評價結(jié)論：簡要 列出主要危險、有害因素評價結(jié)果；綜合分析本項目設立的安全性，以及采取安全措施后本項目的危險能否在可接受的范圍內(nèi)，明確應重視的重要安全對策措施，給出 本項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準的要求 及 能否設立的結(jié)論。 “ 中國石化 三井化學杯”第六屆大學生化工設計競賽 4 9）編制報告 。 評價程序 設立安全評價的程序包括：準備階段；危險、有害因素識別與分析；確定設立安全評價單元；選擇設立安全評價方法；定性、定量評價；安全對策措施及建議；安全設立評價結(jié)論；編制安全設立評價報告。評價程序如圖 11。 圖 11 設立安全評價程序 前期準備 辨識與分析危險、有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性 、定量評價 安全條件、安全生產(chǎn)條件論證 提出安全對策措施 建議 作出評價結(jié)論 編制安 全 評價 報告 年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目 5 第二章 建設項目概況 建設單位概況 建設項目概述 異丁烯和 1丁烯均是 重要的化工原料， 它們 的需求量在世界上正在增長，項目市場前景廣泛。在這樣的背景下， 揚子石化 擬在 江蘇省南京化學工業(yè)園內(nèi)擴建 ， 建立 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 的生產(chǎn)裝置。 揚子石化 采用傳統(tǒng)工藝和膜分離相結(jié)合的技術(shù)。該工藝技術(shù)從安全、環(huán)保、節(jié)能和產(chǎn)品質(zhì)量等諸多方面均衡考慮，即解決了傳統(tǒng)工藝的傳質(zhì)、傳熱問題，提高了轉(zhuǎn)化率。能耗低，污染小，且反應過程易于控制，具有國內(nèi)領先水平。 項目名稱 ： 揚子石化 “年產(chǎn) 4 萬噸異丁烯和 萬噸 1丁烯項目” 項目性質(zhì) ： 擴建 建設地點 ： 南京化學工業(yè)園區(qū)揚子石化廠區(qū)內(nèi) 項目總投資 ： 萬元 地理位置 南京化學工業(yè)園成立于 20xx 年 10 月，是南京唯一的一家經(jīng)國家批準，以發(fā)展石油化工為主的國家級化學工業(yè)園區(qū)。 它 位于南京市北部 、 長江北岸，距南京市中心 30 公里。 南京化學工業(yè)園區(qū)位于南京市 北部，長江 下游 北岸，依托長江深水岸線而建， 擁有水量充足且質(zhì)量 良好的水源，位于長江的下游也避免了對城市 生活用水的污染。 地基承載力 屬于二級階地 ， 地震基本烈度 7 度 。 南京化學工業(yè)園區(qū)地處華東地區(qū)主要公路交匯處，區(qū)內(nèi)主干道與京滬、滬寧、寧杭高速公路相連接；專用鐵路全長 公里，并納入全國鐵路網(wǎng)；碼頭可常年停泊 3000~30000 噸級船舶；年輸油能力 20xx 萬噸的魯寧輸油管線和年輸油能力 20xx 萬噸的寧波 —— 上海 ——南京輸油管線穿過園區(qū)；“ 西氣東輸”工程在園區(qū)鋪設管網(wǎng)并已向區(qū)內(nèi)企業(yè)供應天然氣。園區(qū)距南京祿口國際機場 58 公里，驅(qū)車 40 分鐘可以到達。優(yōu)越的市