【文章內(nèi)容簡介】 科學發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定；也有利于推動社會事業(yè)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步擴大居民消費，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。改革開放 30 多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得很大成就，財政能力顯著增強，已經(jīng)具備了保障和改善民生， 加快社會事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們應當有必要也有條件把保障和改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置。 二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須加快推進科技、教育、文化事業(yè)發(fā)展 中華民族屹立于世界民族之林，必須要有強大的科技和眾多的創(chuàng)新型人才，這是發(fā)展的力量所在、后勁所在。加快推進科技發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。當今時代，科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系，比以往任何時候都更加緊密。我國是制造業(yè)大國，就產(chǎn)品的制造能力而言，我們是世界上數(shù)一數(shù)二的國家；但就財富的創(chuàng)造能力而言，我們則遜色很多。未來要發(fā) 展為世界一流強國，必須具備一流的科技實力，包括一流的原始創(chuàng)新能力，一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一流的科技人才隊伍。新世紀新階段，我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康社會進程中，強調(diào)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機往往孕育著新的科技革命。誰在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)，率先復蘇并走向繁榮。當前，西方各國都對本國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行新的部署，開始了新一輪搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭。我國也要緊緊把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢，適時布局，努力實 現(xiàn)科技重大突破和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整，提供新的增長引擎，縮小與發(fā)達國家在經(jīng)濟和科技方面的差距。 教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。建設人力資源強國是我國一項長期艱巨的歷史任務，也是教育發(fā)展的根本任務。當前，要重點推進 3 個方面工作：一是加快推進教育改革。二是努力促進教育公平。三是為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批各類人才。 文化是一個民族的精神和靈魂，是國 家軟實力的核心標志。沒有先進文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。面向未來，適應現(xiàn)代化建設和人民群眾日益增長的精神文化需要，我們必須進一步加強文化建設。 三、就業(yè)和收入分配問題不僅是重大民生問題，也是重大經(jīng)濟和社會問題 就業(yè)是民生之本，就業(yè)問題是最大的民生問題。溫家寶總理指出，要讓人民生活得更有尊嚴。實現(xiàn)這個美好愿望，首先要解決好就業(yè)問題。一個人如果沒有工作，沒有收入來源，不僅失去了安身立命的基礎(chǔ)，他的家庭也會因此陷入困境。一個社會如果失業(yè)率過高，就很難保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟也不可能持續(xù) 健康發(fā)展。我們必須清醒地認識到，無論從當前還是從長遠看，我國就業(yè)形勢都不容樂觀。一方面，我國是人口大國，需要就業(yè)的人口多，勞動力總量供過于求，今后一個時期，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口約 1000 萬人，加上失業(yè)人員、退役軍人等，需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力超過 2024 萬人，但新增就業(yè)崗位只有 1000 萬個左右。另一方面，勞動力總體素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)性短缺比較嚴重，尚不能適應經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。因此，必須把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，擺上優(yōu)先位置予以考慮，堅持實施更加積極的就業(yè)政策。 四、保障和改善民生，加快社 會事業(yè)發(fā)展，必須加快推進社會事業(yè)領(lǐng)域的改革 改革開放以來，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國社會事業(yè)領(lǐng)域改革也在逐步推進，特別是教育、科技、文化、衛(wèi)生等管理體制和運行機制發(fā)生了很大變化。在社會事業(yè)發(fā)展主體方面，社會力量興辦了大量醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等民辦社會事業(yè)機構(gòu)，初步形成了社會事業(yè)發(fā)展主體多元化的格局。在社會事業(yè)發(fā)展機制方面，注意區(qū)分社會事業(yè)領(lǐng)域的公益屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，并在相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進社會化、市場化改革，引入競爭，確立了政府主導下的社會化、市場化的發(fā)展機制。但是，從總體上看，社會事業(yè)領(lǐng)域改 革相對滯后。當前，我國公共產(chǎn)品供給不足，公共服務的資源配置不合理、不公平，與社會事業(yè)發(fā)展滯后有關(guān)，更與改革滯后有關(guān)。因此，需要通過推進改革為社會事業(yè)發(fā)展增添新動力。 我們要把保障和改善民生擺到突顯的位置，充分認識所面臨的各種困難，努力探索保障和改善民生的有效途徑，加快社會事業(yè)發(fā)展，早日實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標。 第三篇：加快社會建設著力改善民生 加快社會建設 著力改善民生 黨的十七大作出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的重大部署。這是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的新認識、新概括，反映了黨和國家工作的開拓性 和創(chuàng)造性。 改革開放以來，我國社會建設取得了很大進步，社會事業(yè)有了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務明顯增強。但與經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，社會建設還相對滯后，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多。社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題。 針對新課題新矛盾新問題，我們黨把社會建設擺在更加突出的位置。黨的十七大報告把 “ 加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活 ” 確立為全面建設小康社會 奮斗目標的一個新要求，并強調(diào)必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。 社會建設與人民幸福安康息息相關(guān)。加快推進社會建設，必須以改善民生為重點。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。就業(yè)是民生之本。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。社會保障是社會安定的重要保證。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。認真落實改善民生的實踐要求，就能不斷增進人民福祉，使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，使我們 的社會更加和諧幸福美好。 加快推進以改善民生為重點的社會建設，必須正確認識和處理好四個關(guān)系。一是經(jīng)濟建設和社會建設的關(guān)系。既要毫不動搖地狠抓經(jīng)濟建設，為改善民生、加快社會建設奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，又要高度重視和加強社會建設，使社會建設和經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)。二是政府主導和社會參與的關(guān)系。既要充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷增強政府提供公共產(chǎn)品和公共服務的能力，又要積極引導和支持各類市場主體和社會組織參與社會管理和公共服務。三是全面推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧，加快推進，又要從實際出發(fā)，有重點、分步驟地解決好關(guān)系群眾切身 利益的實際問題。四是增加投入和深化改革的關(guān)系。既要努力增加投入，使社會事業(yè)加快發(fā)展，又要不斷深化改革，使增加的投入有效發(fā)揮作用。 第四篇：大力發(fā)展社會事業(yè)