【文章內容簡介】 研發(fā)創(chuàng)新體制機制，促進技術、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機構流動，培育和壯大創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵產學研開展深度合作，真正使企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。二是適當引進科研院所和高等學校服務經濟社會發(fā)展項目。充分發(fā)揮 科研機構骨干和引領作用，提高骨干企業(yè)科技創(chuàng)新能力。三是推動創(chuàng)新體系協(xié)調發(fā)展。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。四是促進經濟實力和社會生產力提升是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的首要任務。堅持把科技創(chuàng)新作為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內生動力，圍繞產業(yè)發(fā)展需求，以科技創(chuàng)新支撐引領產業(yè)發(fā)展，加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整。 三、進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)創(chuàng)新環(huán)境。一是引進和落實科技成果轉化，促進科技和金融結合，加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理，加強對科技創(chuàng)新活動和科技成果的法律保護，為科技創(chuàng)新提供有力保障。二是促進經濟實力和核心競爭力提升是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的根本目的。堅持把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設整個進程中，落實到各個方面，全面加強農業(yè)、民生、社會、文化、生態(tài)等各個方面的科技工作，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動科學發(fā)展和社會和諧。三是把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全鎮(zhèn)人民的科學文化素質，弘揚中華民族創(chuàng)新精神，在全鎮(zhèn)進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的深厚氛圍和良好風尚，激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)新活力。 四、進一步擴大科技開放合作。一是注重開展多種形式的外地和本鎮(zhèn)企業(yè)的科技交流與合作，加大利用周邊地區(qū)科技資源力度，加強技術引進和合作。二是注重圍繞戰(zhàn)略需求參與省市級科學計劃和科學工程，鼓勵企業(yè)發(fā)起和組織科技合作計劃，支持企業(yè)到外地聯(lián)系研發(fā)機構。三是促進科技實力和自主創(chuàng)新能力的大幅提升是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的基礎與關鍵環(huán)節(jié)。應始終堅持科技優(yōu)先發(fā)展，適應新的科技革命和產業(yè)變革需要，加強引進項目的前沿研究和科技基礎能力建設，下大力氣解決影響我鎮(zhèn)未來發(fā)展的重大科學和關鍵技術問題。四是注重完善政府指導下的科技合作機制，提升科技合作水平，推進科技引進，加強民間科技合作。 第四篇。大力實施縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略大力實施縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略近年來，XX縣通過實施縣城優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持縣城建設同發(fā)展產業(yè)相結合，同聚焦生產要素相結合，同改善人居環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展相結合，不斷增強縣城的競爭力，縣城經濟的整體實力不斷增強，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，帶動了全縣社會經濟的協(xié)調發(fā)展，達到了以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的效果。 一、堅持產業(yè)興鎮(zhèn)，為縣城發(fā)展提供經濟支撐。城鎮(zhèn)產業(yè) 是城鎮(zhèn)發(fā)展的動力之源和重要支撐，是提高城鎮(zhèn)競爭力的基礎，沒有城鎮(zhèn)產業(yè)的壯大，城鎮(zhèn)的土地、資金、基礎設施就不可能發(fā)揮最佳效益，難以形成城鎮(zhèn)建設發(fā)展的良性循環(huán)。根據XX縣城的實際，我們從三個方面加強縣城的產業(yè)建設。一是實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略。堅持“產業(yè)關聯(lián)，特色立園”的方針，在縣XX縣區(qū)創(chuàng)建了桃花江民營創(chuàng)業(yè)園，全方位、多領域招商引資，引導民營企業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展，主動接納大中城市的產業(yè)轉移，積極發(fā)展園區(qū)經濟。園區(qū)采取“零收費”、“低地價”、全程代理服務等優(yōu)惠政策，邊建設邊招商、分步實施、滾動發(fā)展。該園自去年11月掛牌組建以來，已有7家企業(yè)入園動工建廠，其中6家為外資企業(yè)。預計在3－5年內，園區(qū)企業(yè)可發(fā)展到30家，將成為我縣縣域經濟的支柱。二是加大國有、集體企業(yè)的改制改組力度，加快傳統(tǒng)產業(yè)的改造提升。近年來，我們以產權制度改革為重點，采取兼并聯(lián)合、股份制或股份制合作改造、租賃經營、分塊搞活、“兩個置換”等辦法，引進外來和民間資本改造和提升了傳統(tǒng)產業(yè)。對國有、集體經濟有了長足發(fā)展。目前，已有新興管件、力威制藥、紙廠等工業(yè)企業(yè)和幾家上規(guī)模的商業(yè)零售企業(yè)重現(xiàn)生機，產銷兩旺，安置勞動力3000余人，取得了明顯的社會效益和經濟效益。三是大力發(fā)展第三產業(yè)。為使縣城的三產業(yè)得到健康、快速發(fā)展，我們確立了以旅游業(yè)為龍頭，帶動三產業(yè)發(fā)展的思路。一方面是加快發(fā)展旅游業(yè)?？h城總的定位是“留山水風光，建旅游新城”，以桃花江竹海為龍頭，突出“美女和竹”兩大特色，把縣城的各景點有機結合，建設生態(tài)旅游城，促進生態(tài)經濟發(fā)展。去年，全縣接待中外游客26萬人次，其中縣城20萬人次。另一方面是搞活商貿流通。在縣城建成了4個投資超過500萬元的綜合性超市和7個市場，發(fā)展個體工商戶2664戶，去年，縣城的房地產開發(fā)、交通運輸也得到了較快發(fā)展。 二、擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，為縣城發(fā)展提供空間載體。一是精心做好縣城規(guī)劃。規(guī)劃是縣城建設的靈魂，決定縣城發(fā)展的水平和質量。一方面是突出特色編制規(guī)劃。圍繞“打造江南名鎮(zhèn)，創(chuàng)建花園城市”的目標，將縣城定位于建設融山水風光于一體的生態(tài)旅游新城，把我縣獨有的天問臺、桃花江竹海、桃花江女子旅游學校等自然、歷史、文化和地方特色融入縣城規(guī)劃，并以此來開展對縣城的基礎設施、各功能區(qū)及建筑物的規(guī)劃設計，確定縣城的發(fā)展方針為“西改東建，以建為主”。，根據以人為本、適度超前的原則，一次規(guī)劃，分步實施，分設四個功能區(qū)，即民營創(chuàng)業(yè)園區(qū)、文化藝術園區(qū)、生態(tài)旅游園區(qū)和住宅服務園區(qū)；縣XX縣區(qū)以市場建設為重點，建成為商業(yè)貿易區(qū)。另一方面是高質量編制