【文章內容簡介】 村小型金融組織從金融機構融入資金，支持有條件的農民專業(yè)合作社開展信用合作。繼續(xù)深化農村信用社改革，發(fā)揮農村地區(qū)網點優(yōu)勢，積極開展各類服務“三農”的金融業(yè)務。建立健全農村信貸擔保機制，逐步加大農業(yè)貸擔保資金投入。推動全市農業(yè)龍頭企業(yè)和各類農民專業(yè)合作組織出資組建擔保有限公司。積極開展農村集體建設用地使用權抵押貸款試點，有效化解農村中小企業(yè)融資難問題。加快城鄉(xiāng)信用體系建設。建立現代政策性農業(yè)保險體系及再保險和巨災風險分散機制。推動農業(yè)龍頭企業(yè)改制上市做大做強。發(fā)展大宗農產品交易市場，積極爭取設立期貨商品交割庫，做優(yōu)做強農產品現貨市場。 六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設與管理，實現共建共管共享 、聯網、共享。推動城鄉(xiāng)交通“規(guī)劃、建設、管養(yǎng)、服務”的統(tǒng)籌發(fā)展和“路、運、站、車”的協(xié)調運轉。抓緊規(guī)劃和啟動高速公路、城市快速路和城際快速軌道交通等重點建設項目，重點加快北部和東部交通網絡建設，加快推進到從化街口、增城荔城輕軌的規(guī)劃建設，推動有條件的鎮(zhèn)際快速經濟干道建設，構建連接城鄉(xiāng)的現代化交通網絡，擴大市域1小時道路交通圈覆蓋范圍。全力推進公路主干道市政化改造，實現與沿線農村、轉制社區(qū)公路風的有效連接。扎實推進農村公路和自然村通水泥路項目建設，力爭2012年前完成村莊布點規(guī)劃保留型、戶籍人口在100人以上自然村村道建設。落實以區(qū)、縣級市為主體的農村公路管理養(yǎng)護體制。逐步取消市域內開放式收費道路項目。加快內河港口建設和航道整治，提高通航標準和水路運輸能力。完善市域公交發(fā)展體系，健全公交行業(yè)管理機制，加快公交服務向農村地區(qū)延伸覆蓋，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網絡。 、電、氣等設施一體化建設。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)水務設施建設與管理，鼓勵鎮(zhèn)村聯合投資建設供水工程，支持有條件的區(qū)（縣級市）實行分片聯網，統(tǒng)一供水。加強村鎮(zhèn)供水老管網改造，到2012年全部完成鎮(zhèn)村供水管網的更新改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電力設施建設與管理，加快完善高壓電網。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃氣基礎設施建設與管理，逐步完善農村地區(qū)燃氣供應管網。推廣農村可再生能源技術。把農村信息化建設納入全市信息化建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電信設施、有線電視設施、社會治安公共設施建設與管理，推進廣電網、電信網、互聯網“三網融合”。 七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)建設，建設宜居城鄉(xiāng) 。全力保護飲用水源，科學劃定農村集中式飲用水水源保護區(qū)，嚴格對水源保護區(qū)和分散水源地的監(jiān)管。全面開展流溪河、沙灣水道和東江北干流流域污染防治。加快水系改造，形成可控可調循環(huán)水系。全力推進河涌整治，2010年前。配套推進調水補水工程，把河涌建設成為城市防洪排澇的主要通道、生態(tài)環(huán)境的綠色走廊和城市景觀的重要節(jié)點。加快污水治理，逐步實現供水、雨水、污水三管同步規(guī)劃、建設、接駁和管理。新建區(qū)嚴格實施雨污分流，分區(qū)、分片推進現有合流區(qū)的雨污分流改造工作，有條件的地方逐步取消化糞池。適度超前規(guī)劃建設城鄉(xiāng)污水處理設施，強化農村生活污水治理，加快萬人以上鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)污水理系統(tǒng)建設，靠近XX縣區(qū)、經濟發(fā)達、人口集中的農村生活污水就近納入城市生活污水處理系統(tǒng)，遠離XX縣區(qū)的村和鎮(zhèn)采取小型集中處理、分散處理、自然處理等多種方式處理生活污水，力爭到2010年全市城市生活污水處理率達到85%以上、農村地區(qū)達到30%以上。加強江河防洪安全建設和水土流失生態(tài)治理，建立健全防洪和水生態(tài)保障體系。 。嚴格監(jiān)控外源污染，嚴禁有毒有害污染物流入基本農田保護區(qū)，有效控制農業(yè)面源污染。加強畜牧養(yǎng)殖廢物綜合治理、病死禽畜無害化處理和農藥化肥污染控制，防止有害物質超標或禁用農資進入農業(yè)生產環(huán)節(jié)。積極培育以非糧油作物為原料的生物質產業(yè)，推進農林副產品和廢棄物能源化、資源化利用。加強農村工業(yè)污染防治和監(jiān)管，堅決淘汰不符合環(huán)保要求、工藝技術落后、高污染高排放的工作企業(yè)項目。推進農村工業(yè)項目向園區(qū)集中，禁止不符合環(huán)保要求的一般工業(yè)項目在農村零星布點。加強農村生活污染防治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施和再生資源回收利用站點建設與管理，將村鎮(zhèn)垃圾收集點、轉運站、公廁、回收利用站點等納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。調整環(huán)境衛(wèi)生建設經費的城鄉(xiāng)分配比例，逐步將XX縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理模式延伸到農村地區(qū)，建立“村收、鎮(zhèn)運、區(qū)（縣級市）處理”的管理運行機制。繼續(xù)大力推進城市森林建設，實施城鄉(xiāng)生態(tài)建設保護工程，推動城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境由綠化向美化、生態(tài)化、藝術化提升，力爭到2010年全市綠化覆蓋率提高到55%。 。堅持最嚴格的耕地、林地保護制度，市、區(qū)財政籌集資金用于耕地、林地保護補償。探索生態(tài)廊道控制區(qū)補償機制。按區(qū)位和類別進一步明確生態(tài)公益林補償項目，建立與市場相適應的補償增長機制。改善相對欠發(fā)達地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)投資環(huán)境，支持大力發(fā)展生態(tài)型、環(huán)保型產業(yè)。研究制定對生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工程、生態(tài)旅游項目的補償機制和補償標準。 八、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務，實現基本公共服務均等化 。大力辦好農村教育事業(yè)，將農村義務教育經費全部納入政府公共財政保障范圍，落實義務教育免費政策和經費保障機制，逐步提高農村中小學生均公用經費。加快推進義務教育規(guī)范化學校建設，加強農村薄弱學校改造，完善農村義務教育階段校舍維修改造長效機制，縮小城鄉(xiāng)之間和校際之間辦學條件差距。建立區(qū)、縣級市城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展監(jiān)督、評價和公告機制。2010年前全面實施城鄉(xiāng)貧困家庭子女