【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 村小型金融組織從金融機(jī)構(gòu)融入資金，支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極開展各類服務(wù)“三農(nóng)”的金融業(yè)務(wù)。建立健全農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，逐步加大農(nóng)業(yè)貸擔(dān)保資金投入。推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作組織出資組建擔(dān)保有限公司。積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，有效化解農(nóng)村中小企業(yè)融資難問題。加快城鄉(xiāng)信用體系建設(shè)。建立現(xiàn)代政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系及再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)改制上市做大做強(qiáng)。發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，積極爭(zhēng)取設(shè)立期貨商品交割庫，做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場(chǎng)。 六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)共建共管共享 、聯(lián)網(wǎng)、共享。推動(dòng)城鄉(xiāng)交通“規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、服務(wù)”的統(tǒng)籌發(fā)展和“路、運(yùn)、站、車”的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。抓緊規(guī)劃和啟動(dòng)高速公路、城市快速路和城際快速軌道交通等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)加快北部和東部交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)到從化街口、增城荔城輕軌的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)有條件的鎮(zhèn)際快速經(jīng)濟(jì)干道建設(shè)，構(gòu)建連接城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大市域1小時(shí)道路交通圈覆蓋范圍。全力推進(jìn)公路主干道市政化改造，實(shí)現(xiàn)與沿線農(nóng)村、轉(zhuǎn)制社區(qū)公路風(fēng)的有效連接。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路和自然村通水泥路項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2012年前完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留型、戶籍人口在100人以上自然村村道建設(shè)。落實(shí)以區(qū)、縣級(jí)市為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。逐步取消市域內(nèi)開放式收費(fèi)道路項(xiàng)目。加快內(nèi)河港口建設(shè)和航道整治，提高通航標(biāo)準(zhǔn)和水路運(yùn)輸能力。完善市域公交發(fā)展體系，健全公交行業(yè)管理機(jī)制，加快公交服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，逐步形成城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 、電、氣等設(shè)施一體化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村聯(lián)合投資建設(shè)供水工程，支持有條件的區(qū)（縣級(jí)市）實(shí)行分片聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一供水。加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水老管網(wǎng)改造，到2012年全部完成鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)的更新改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)與管理，加快完善高壓電網(wǎng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，逐步完善農(nóng)村地區(qū)燃?xì)夤?yīng)管網(wǎng)。推廣農(nóng)村可再生能源技術(shù)。把農(nóng)村信息化建設(shè)納入全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電信設(shè)施、有線電視設(shè)施、社會(huì)治安公共設(shè)施建設(shè)與管理，推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。 七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，建設(shè)宜居城鄉(xiāng) 。全力保護(hù)飲用水源，科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格對(duì)水源保護(hù)區(qū)和分散水源地的監(jiān)管。全面開展流溪河、沙灣水道和東江北干流流域污染防治。加快水系改造，形成可控可調(diào)循環(huán)水系。全力推進(jìn)河涌整治，2010年前。配套推進(jìn)調(diào)水補(bǔ)水工程，把河涌建設(shè)成為城市防洪排澇的主要通道、生態(tài)環(huán)境的綠色走廊和城市景觀的重要節(jié)點(diǎn)。加快污水治理，逐步實(shí)現(xiàn)供水、雨水、污水三管同步規(guī)劃、建設(shè)、接駁和管理。新建區(qū)嚴(yán)格實(shí)施雨污分流，分區(qū)、分片推進(jìn)現(xiàn)有合流區(qū)的雨污分流改造工作，有條件的地方逐步取消化糞池。適度超前規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理，加快萬人以上鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)污水理系統(tǒng)建設(shè)，靠近XX縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中的農(nóng)村生活污水就近納入城市生活污水處理系統(tǒng)，遠(yuǎn)離XX縣區(qū)的村和鎮(zhèn)采取小型集中處理、分散處理、自然處理等多種方式處理生活污水，力爭(zhēng)到2010年全市城市生活污水處理率達(dá)到85%以上、農(nóng)村地區(qū)達(dá)到30%以上。加強(qiáng)江河防洪安全建設(shè)和水土流失生態(tài)治理，建立健全防洪和水生態(tài)保障體系。 。嚴(yán)格監(jiān)控外源污染，嚴(yán)禁有毒有害污染物流入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖廢物綜合治理、病死禽畜無害化處理和農(nóng)藥化肥污染控制，防止有害物質(zhì)超標(biāo)或禁用農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。積極培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染防治和監(jiān)管，堅(jiān)決淘汰不符合環(huán)保要求、工藝技術(shù)落后、高污染高排放的工作企業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，禁止不符合環(huán)保要求的一般工業(yè)項(xiàng)目在農(nóng)村零星布點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污染防治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和再生資源回收利用站點(diǎn)建設(shè)與管理，將村鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、回收利用站點(diǎn)等納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)分配比例，逐步將XX縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理模式延伸到農(nóng)村地區(qū)，建立“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)（縣級(jí)市）處理”的管理運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)大力推進(jìn)城市森林建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境由綠化向美化、生態(tài)化、藝術(shù)化提升，力爭(zhēng)到2010年全市綠化覆蓋率提高到55%。 。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地、林地保護(hù)制度，市、區(qū)財(cái)政籌集資金用于耕地、林地保護(hù)補(bǔ)償。探索生態(tài)廊道控制區(qū)補(bǔ)償機(jī)制。按區(qū)位和類別進(jìn)一步明確生態(tài)公益林補(bǔ)償項(xiàng)目，建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的補(bǔ)償增長(zhǎng)機(jī)制。改善相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)投資環(huán)境，支持大力發(fā)展生態(tài)型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。研究制定對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工程、生態(tài)旅游項(xiàng)目的補(bǔ)償機(jī)制和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 八、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化 。大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入政府公共財(cái)政保障范圍，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)。加快推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，完善農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)之間和校際之間辦學(xué)條件差距。建立區(qū)、縣級(jí)市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)督、評(píng)價(jià)和公告機(jī)制。2010年前全面實(shí)施城鄉(xiāng)貧困家庭子女