城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)意見(編輯修改稿)
2024-09-28 22:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 福利機構(gòu)的發(fā)展步伐；貫徹落實國家和省、市政府關(guān)于高齡老年人和特困老年人的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療、娛樂、休養(yǎng)、交通等設(shè)施條件，依法保障他們的合法權(quán)益；要積極扶持、倡導(dǎo)和推進居家養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，為生活困難的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，不斷提高社會福利事業(yè)的發(fā)展水平。 （二）建立和完善專項救助制度。 。加強醫(yī)療救助制度建設(shè)，確保城鄉(xiāng)困難群眾得到及時救助。認真貫徹落實《關(guān)于進一步完善城市特困居民醫(yī)療救助制度的實施意見》（沈政辦發(fā)[2005]41號），全市每年至少籌集4000萬元資金用于城市特困居民醫(yī)療救助，實行滾動使用；救助標(biāo)準與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，并與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度相銜接，切實解決城市特困居民醫(yī)療難問題。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村低保對象、五保對象和重點優(yōu)撫對象參合費用全部由政府承擔(dān)，并對農(nóng)村參合患病的特困居民實行特殊醫(yī)療補助政策。研究建立農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助辦法，解決農(nóng)村特困群眾醫(yī)療難問題。各級政府要設(shè)立專項經(jīng)費，用于補償醫(yī)療機構(gòu)為“無身源、無親屬’、無經(jīng)費”病人提供醫(yī)療服務(wù)的費用。 。要在實施城鄉(xiāng)教育救助制度的基礎(chǔ)上，積極制定和完善城鄉(xiāng)貧困家庭子女教育的各項救助政策，建立和完善扶貧幫困助學(xué)體系。繼續(xù)堅持對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實行“兩免一補”政策（免雜費、課本費，住宿生給予生活補貼），對高中教育階段貧困家庭學(xué)生給予助學(xué)津貼，對當(dāng)年考入大學(xué)的貧困家庭學(xué)生給予一次性資助；進一步整合和規(guī)范困難大中專學(xué)生助學(xué)資金和政策，完善高等學(xué)校教育救助政策，從多方面解決城鄉(xiāng)困難學(xué)生“就學(xué)難”的問題。 。加大城鄉(xiāng)貧困家庭住房解困力度。通過建設(shè)廉租住房、發(fā)放住房補貼、租金核減等減免住房費用的方式，解決城鎮(zhèn)特困對象的住房困難。對人均住房面積不足8平方米的城鎮(zhèn)低保家庭實施租賃住房補貼；對于拆遷后的低保戶，可優(yōu)先購買政府補貼住房；獲得拆遷補償資金不足購買政府補貼住房最小戶型出售總價的，可優(yōu)先領(lǐng)取租賃住房補貼；低保戶中的孤、老、病、殘等困難戶可以申請實物配租；繼續(xù)實施農(nóng)村特困戶危房改造計劃，擴大農(nóng)村住房救助范圍；對于農(nóng)村困難家庭中的危舊房戶及時納入翻建維修計劃，給予有效的修繕。 。政府每年出資，對城市低保戶、救助戶、低收入戶，破產(chǎn)企業(yè)離退休職工，經(jīng)認定的特困企業(yè)職工和已與企業(yè)解除勞動關(guān)系的軍轉(zhuǎn)干部、市級以上勞模，按照有關(guān)規(guī)定，給予供暖補貼；對居住無暖氣設(shè)施住房的低保家庭給予供暖補貼。 。勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有勞動能力的低保人員優(yōu)先納入就業(yè)服務(wù)范圍，實施積極的就業(yè)援助；城鎮(zhèn)低保對象按有關(guān)規(guī)定參加再就業(yè)培訓(xùn)，免收報名費、培訓(xùn)費；積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，為下崗失業(yè)人員，特別是“4050”下崗失業(yè)人員、有就業(yè)能力及有就業(yè)愿望的殘疾人員優(yōu)先提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位；對大齡下崗職工、復(fù)員干部、退役士兵自謀職業(yè)提供小額擔(dān)保貸款，并按有關(guān)規(guī)定由財政予以貼息；農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級勞動就業(yè)部門
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