地區(qū)開(kāi)發(fā)政策工作措施(編輯修改稿)
2025-09-28 22:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所得稅。民族自治地方的企業(yè)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以定期減征或免征企業(yè)所得稅。對(duì)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè)，企業(yè)所得稅實(shí)行兩年免征、三年減半征收。對(duì)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，退耕還生態(tài)林、草產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在10年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。對(duì)西部地區(qū)公路國(guó)道、省道建設(shè)用地比照鐵路、民航用地免征耕地占用稅，其他公路建設(shè)用地是否免征耕地占用稅，由省、自治區(qū)和直轄市人民政府決定。對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 （三）實(shí)行土地和礦產(chǎn)資源優(yōu)惠政策。對(duì)西部地區(qū)荒山、荒地造林種草及坡耕地退耕還林還草，實(shí)行誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林種草、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)擁有土地使用權(quán)和林草所有權(quán)的政策。各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人可以依法申請(qǐng)使用國(guó)有荒山荒地，進(jìn)行恢復(fù)林草植被等生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，在建設(shè)投資和綠化工作到位的條件下，可以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，減免出讓金，實(shí)行土地使用權(quán)50年不變，期滿后可申請(qǐng)續(xù)期，可以繼承和有償轉(zhuǎn)讓。國(guó)家建設(shè)需要收回國(guó)有土地使用權(quán)的，依法給予補(bǔ)償。對(duì)于享受國(guó)家糧食補(bǔ)貼的退耕地種植的生態(tài)林不能砍伐。對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步完善建設(shè)用地審批制度，簡(jiǎn)化程序，及時(shí)提供并保障建設(shè)用地?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地的有償使用收益，主要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)西部地區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)與合理利用的政策支持力度。制定促進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)依法出讓和轉(zhuǎn)讓的政策辦法，培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。 （四）運(yùn)用價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。深化價(jià)格改革，進(jìn)一步提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的比重。合理制定“西氣東輸”、“西電東送”價(jià)格，建立天然氣、電力、石油、煤炭產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的價(jià)格形成機(jī)制。加快水價(jià)改革步伐，根據(jù)節(jié)水的要求，逐步將水價(jià)提高到合理水平，完善水資源費(fèi)的征收和管理。加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水和水量分配制度，促進(jìn)水資源的合理利用和開(kāi)發(fā)。普遍實(shí)行城市污水和垃圾處理收費(fèi)制度，收費(fèi)專項(xiàng)用于污水和垃圾處理。加強(qiáng)江河上游和源頭地區(qū)水資源的污染防治和保護(hù)工作。西部省際問(wèn)及省、區(qū)內(nèi)航空支線票價(jià)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。對(duì)西部地區(qū)新建鐵路可實(shí)行特殊運(yùn)價(jià)。加強(qiáng)西部地區(qū)郵政電信的普遍服務(wù)。 四、擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放的政策 （一）進(jìn)一步擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)外商投資于西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、市政、環(huán)保、礦產(chǎn)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)，以及建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。擴(kuò)大西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，將外商對(duì)銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點(diǎn)擴(kuò)大到直轄市、省會(huì)和自治區(qū)首府城市，允許西部地區(qū)外資銀行逐步經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，允許外商在西部地區(qū)依照有
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