【文章內(nèi)容簡介】 、紀(jì)律嚴(yán)的機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍。 各位代表。在過去的一年中，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)都取得了新的發(fā)展，成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，全區(qū)人民開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民的政府，向全區(qū)人民表示崇高的敬意。向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向駐區(qū)部隊官兵，向所有關(guān)心、支持和參與我區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝。 在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前政府工作還存在著不少困難和問題，主要表現(xiàn)為： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力還不強(qiáng)，有帶動力、起支撐作用的項目還不多； 隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，建設(shè)資金平衡的矛盾較為突出； 就業(yè)壓力較重，尤其是失地農(nóng)民就業(yè)仍面臨很大困難； 動拆遷總量不斷擴(kuò)大，難度不斷增加，安置房建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后； 機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還需要改進(jìn)，公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。為此，我們將全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展的眼光和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。 二、年政府工作的總體要求和主要任務(wù) 年是實施“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義和諧社會的重要一年，也是洋山國際深水港建設(shè)實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的第一年。做好年的政府工作，對于深化改革、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展，實現(xiàn)“”良好開局，具有十分重要的意義。 年政府工作的總體要求是。認(rèn)真貫徹區(qū)委一屆六次、七次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“北聯(lián)浦東，南拓臨港”的發(fā)展方針，充分依托“兩港”優(yōu)勢，以增強(qiáng)區(qū)域綜合實力為主線，圍繞“聚焦、加速、提高”的工作基調(diào)，進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭，加快推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化和城市化，打好構(gòu)建“海洋”的基礎(chǔ)，為“”開好局、起好步。 年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期為： 地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長18%以上； 財政收入增長20%左右，其中地方財政收入增長20%以上； 工業(yè)總產(chǎn)值增長20%左右，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%左右； 固定資產(chǎn)投資增長25%左右； 合同外資增長27%左右，其中臨港地區(qū)2億美元；實際到位資金增長25%左右； 農(nóng)民年人均純收入增長8%以上； 。 做好年的工作，必須堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，具體做好七個方面工作： （一）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高可持續(xù)發(fā)展能力 加快功能定位的優(yōu)化調(diào)整。區(qū)委一屆七次全會已經(jīng)明確提出了未來發(fā)展的功能定位，今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以海上交通運輸業(yè)、休閑旅游業(yè)、港口產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等為重點，必須盡快開展對這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究，努力構(gòu)建“海洋”。 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，要重點推進(jìn)康橋工業(yè)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)二期開發(fā)，加快國際醫(yī)學(xué)園、祝橋空港保稅物流園區(qū)等重點開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有重點、有選擇地吸引一批重大項目落戶園區(qū)，進(jìn)一步提升重點開發(fā)區(qū)的開發(fā)水平。要繼續(xù)加快昌碩科技、西門子醫(yī)療器械等一批重大項目的建設(shè)，通過大項目的帶動，力爭再吸引一批大項目落戶，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。 優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要以現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這4大產(chǎn)業(yè)為重點，加快在建項目的建設(shè)和大項目的引進(jìn)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為形成產(chǎn)業(yè)鏈打下良好的基礎(chǔ)。要繼續(xù)以園區(qū)建設(shè)為平臺，加快形成具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，不斷完善項目信息資源共享和利益補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵適合產(chǎn)業(yè)定位的項目進(jìn)入相應(yīng)的功能板塊，促使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托洋山深水港的開發(fā)和建設(shè)，加快發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要精心編制現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃好臨港新城物流業(yè)發(fā)展區(qū)域的同時，也要規(guī)劃好其他地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基地。要加快各類大市政配套建設(shè)的步伐，適應(yīng)我區(qū)人口快速導(dǎo)入的新形勢。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，控制開發(fā)總量，提升開發(fā)品位和檔次，促進(jìn)本區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。要精心規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和航頭交通型商貿(mào)中心，進(jìn)一步加快引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)，帶動傳統(tǒng)商業(yè)的優(yōu)化和升級。要充分利用“港、橋、城”以及野生動物園等新老景點，繼續(xù)辦好桃花節(jié)、農(nóng)家樂等節(jié)慶和休閑活動，不斷豐富旅游的項目和內(nèi)容，努力提升旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會影響。 全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快實施科技強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的應(yīng)用，深入開展專業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技入戶工程，增強(qiáng)科技在農(nóng)民增收中的核心作用。要加大農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)異地經(jīng)營戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建異地種養(yǎng)基地，拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道。要重點建設(shè)3萬畝設(shè)施糧田和3000畝設(shè)施菜地，啟動農(nóng)產(chǎn)品國際物流與交易基地項目，不斷加快農(nóng)田水利建設(shè)，努力構(gòu)建種源農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展平臺。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，不斷完善大團(tuán)、老港農(nóng)業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極實施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)試點，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革和“三個集中”，為全力打造“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新XX縣區(qū)奠定基礎(chǔ)。 加大招商引資力度。要圍繞我區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展導(dǎo)向，積極引進(jìn)海內(nèi)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，實施外延擴(kuò)張與內(nèi)涵挖潛并舉的策略，實現(xiàn)互利共贏，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要加大對外推介力度，充分利用各種媒體，擴(kuò)大的