【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長(zhǎng)期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對(duì)糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢(shì)必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對(duì)加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢(shì)的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢(shì)越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長(zhǎng)期須有遠(yuǎn)慮。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，對(duì)國有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域，爭(zhēng)先搶占市場(chǎng)，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣（市）和企業(yè)對(duì)糧油市場(chǎng)的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。 第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢(shì)，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。既有沖擊，也有商機(jī)。既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢(shì)下，各縣（市）XX縣區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無旁貸。充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩。充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對(duì)糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序。二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)雙贏，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。 三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn) 20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展十一五成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。 主要任務(wù)是。圍繞一個(gè)中心（促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心）。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保（一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全），健全完善三大體系（一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系。二是完善糧食行政執(zhí)法體系。三是健全現(xiàn)代糧食物流體系）。抓好四項(xiàng)工作（一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度。二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管。四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)）。辦好五件實(shí)事（一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合。三是完成國家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè)。四是培育12家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)）。 主要目標(biāo)是。收購糧食萬噸，力爭(zhēng)達(dá)到萬噸。銷售收入增加10%以上?？h（市）、XX縣區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利。直屬國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。 為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作： （一）抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策，完善最低收購價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場(chǎng)化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場(chǎng)收購，指導(dǎo)各類