副市長在市委農(nóng)村工作會議致辭(編輯修改稿)
2024-09-28 21:21 本頁面
【文章內容簡介】 。但我市農(nóng)行還不錯，高于全國水平。農(nóng)村信用社改革有一些進展，但一鄉(xiāng)一社的格局，由于缺乏競爭，農(nóng)民貸款難的問題并不能真正解決。農(nóng)村金融改革的思路和辦法都比較模糊，進展緩慢。土地征收制度的改革非常重要，但是土地問題是個難題，前面提到了“兩個廉價”，土地制度要改就要改掉廉價的問題。現(xiàn)在的問題是：企業(yè)千方百計占廉價土地的便宜，政府和土地部門也想從土地上獲得巨大收益，只有農(nóng)民的力量最弱，吃“啞吧虧”，“三農(nóng)”問題矛盾最突出的是土地問題。征用農(nóng)民的土地，應當公平地補償農(nóng)民。有的專家提出，建立保護農(nóng)民利益的長效機制，深化土地制度改革，這可能比給政策更優(yōu)惠，比給照顧還重要。集體土地是一種不完整的、產(chǎn)權主體缺位的產(chǎn)權制度，有很大弊端，要給農(nóng)民真正的土地物權。因此可以說，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段。 綜上所述，我們可以熟悉到解決“三農(nóng)”問題的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記關于“兩個趨向”的重要論斷是我們黨對工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系發(fā)展在思想熟悉和政策取向上的進一步升華，對于我們科學熟悉和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，切實做好新階段的“三農(nóng)”工作，具有重大的現(xiàn)實指導意義。溫家寶總理去年在中心經(jīng)濟工作會議上明確指出：“要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針”。這是國家政策取向的重大變化，標志著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來了重大的戰(zhàn)略機遇期。我們要抓住這個機遇期，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，認真落實“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，主動加強農(nóng)業(yè)基礎地位，加大對“三農(nóng)”工作的改革力度、支持力度和領導力度，切實做好農(nóng)村各項工作。 二、重在抓好落實，確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作達到預期目標 今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辛書記已作了全面部署，市委2號文件作了全面安排。在這里我預備就幾項重點工作如何抓好落實講一些具體意見： 第一、要力爭農(nóng)民人均純收入的目標達到200元。市委常委會確定的這個目標，并不是提高指標，而是根據(jù)客觀條件和可能作出的判定。在總結分析去年的農(nóng)業(yè)形勢時，回良玉副總理講了一句話叫“糧價高”，這是增加農(nóng)民收入一個有利的因素。去年全國農(nóng)民收入增加了300元，XX縣區(qū)增加了201元，XX市增加了193元，還有四川XX市增加了300元，我們?yōu)槭裁床荒茉黾?00元。我市不僅糧價高，烤煙也提價，蔬菜價格也高，毛豬價也高，肉價也高，馬鈴薯價格漲了一倍多，生姜價格漲了幾倍。農(nóng)產(chǎn)品價格雖在回落，但是緩慢的，不會很快降落到前幾年的低價位水平。還有我市的固定資產(chǎn)投入和基礎設施建設投入是全省最高的一家，這其中有一部份將轉變?yōu)檗r(nóng)民的勞務收入和三產(chǎn)收入，這也是最有利的一個因素。最近我同統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)企等部門作了一個分析，今年農(nóng)民收入的目標，這離200元已經(jīng)差得不多了，因此在農(nóng)民收入問題上，我們要統(tǒng)一熟悉，力爭達到這個目標。增加農(nóng)民收入，一是從農(nóng)業(yè)內部提高效益，主要是家庭經(jīng)營這一塊，增收平均應超過110元以上，重點是糧食、養(yǎng)殖、烤煙、蔬菜，非凡要突出畜牧業(yè)，還有家庭二、三產(chǎn)業(yè)，沼氣池也是創(chuàng)收的。農(nóng)民純收入包括農(nóng)民吃、穿、住、用、玩、燒的都在內。近幾年農(nóng)民改造舊房積極，我市農(nóng)民對舊房更新?lián)Q代在全省比較突出，這方面的消費還沒有完全統(tǒng)計進來。二是農(nóng)民工資性收入，現(xiàn)在農(nóng)民工工資有所增加，包括清欠的在內，人均增收50元以上，再增加一些也完全有可能，農(nóng)民工資性收入已經(jīng)占到第二位，全國看可能已占第一位。三是轉移性收入，包括免農(nóng)業(yè)稅、各種補貼、救濟和無償扶持等，人均增收要超過16元。四是其他財產(chǎn)性收入，包括土地補償在內，測算下來至少人均增加5元。農(nóng)民今年減收的因素也有，主要是燃煤價格上漲，化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格上漲，影響的因素究竟有多大，這些都要作具體調查分析。 第二、要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設。中心1號文件提出要以推進農(nóng)業(yè)科技進步為支撐，以健全服務體系為保障，要提高農(nóng)業(yè)科技含量，還要加快改革農(nóng)業(yè)技術推廣體系，這是非常重要的舉措。增加糧食產(chǎn)量要走內涵式發(fā)展的路子，就要增加
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