【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法單位依法行政自覺(jué)性的提高，有效防止了行政執(zhí)法中的不規(guī)范現(xiàn)象。全年共查處各類違法案件2166起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件，繼續(xù)保持了全縣所有公路基本無(wú)“三亂”的良好局面。 另外，社會(huì)治安綜合治理、招商引資、計(jì)劃生育、交通戰(zhàn)備、工作創(chuàng)新、節(jié)能減排、信訪、扶貧、后勤保障等各項(xiàng)工作也都取得了較好成績(jī)。 回首2009，我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，克服困難，經(jīng)受考驗(yàn)，交通事業(yè)得到健康快速發(fā)展，全縣交通整體實(shí)力又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。在交通建設(shè)管理工作的實(shí)踐中，我們也探索和積累了一些加快發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要有以下四個(gè)方面： 一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓規(guī)劃，統(tǒng)全局?？茖W(xué)規(guī)劃是交通發(fā)展之綱，加強(qiáng)規(guī)劃工作，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)與約束作用，是實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。過(guò)去一年，針對(duì)我縣交通發(fā)展實(shí)際情況，我們立足于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真組織開(kāi)展了XX縣區(qū)農(nóng)村交通發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作，為我縣交通事業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，明確了方向，基本實(shí)現(xiàn)了交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是堅(jiān)持以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為中心，抓機(jī)遇，求突破。實(shí)踐證明，善于搶抓機(jī)遇歷來(lái)是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。去年在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，大力爭(zhēng)引交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快交通建設(shè)管理進(jìn)程，重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)村交通建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)了新突破，全縣實(shí)現(xiàn)了公路、客運(yùn)村村通，現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)逐步完善。這些建設(shè)成果都為我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)，積蓄了后勁，全縣交通事業(yè)在現(xiàn)代化征途上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。 三是堅(jiān)持以深化改革為契機(jī)，破難題，求發(fā)展。順勢(shì)而上的機(jī)遇不容錯(cuò)失，逆勢(shì)之中的難題更要積極破解。成品油稅費(fèi)改革后，面對(duì)新形勢(shì)，我們變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，變困難為契機(jī)，結(jié)合實(shí)施交通四化管理，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光交通”電子政務(wù)系統(tǒng)，改善了管理服務(wù)的方式方法，破解了交通發(fā)展難題，探索出一條加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的新路子，為交通科學(xué)發(fā)展搭起了新平臺(tái)。 四是堅(jiān)持以實(shí)事惠民為目標(biāo)，辦實(shí)事，求實(shí)效。為群眾辦實(shí)事辦好事是交通事業(yè)的根本。去年，我們把偏遠(yuǎn)山村的公路通達(dá)作為民生工程來(lái)抓，歷時(shí)一個(gè)多月對(duì)全縣未通硬化路的行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，全面掌握了全縣73個(gè)行政村的里程造價(jià)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的資金扶持，動(dòng)員各方力量全力推進(jìn)工程建設(shè)，我縣成為全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全部行政村通硬化路的區(qū)縣，全縣近百萬(wàn)農(nóng)民群眾盡享交通發(fā)展成果。 2009年交通工作成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和市交通運(yùn)輸局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全局廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣交通局黨組，向所有關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝。向全局廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的慰問(wèn)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣交通工作還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足的矛盾日漸突出，投融資市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制有待進(jìn)一步探索和完善；交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理任務(wù)重，依法行政、管理能力、服務(wù)水平等方面有待進(jìn)一步提高；運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范難度大，超員、超限現(xiàn)象仍然不同程度的存在；特別是我局人員多、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺、保吃飯、求發(fā)展難度很大等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們要高度重視，深入研究，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。 二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)定加快交通事業(yè)發(fā)展的信心和決心 2010年是實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是我縣實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向提速發(fā)展階段跨越的關(guān)鍵之年，更是交通行業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年。綜合分析今年的形勢(shì)，依然是有利條件與困難矛盾并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。概括來(lái)講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為我縣交通運(yùn)輸跨越發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。省、市打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、規(guī)劃魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)海洋特色新XX縣區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，在重大生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予傾斜，這將為我縣交通新一輪大發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。隨著晉中南至日照煤炭出?？阼F路通道和長(zhǎng)深線青臨高速公路的建設(shè)等一批重大交通建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，交通新一輪大發(fā)展正蓄勢(shì)待發(fā)。我們必須緊緊抓住這一難得機(jī)遇，站在更高起點(diǎn)上構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系，以優(yōu)良的交通基礎(chǔ)設(shè)施為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是新一輪政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出新要求。目前我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)確定，建設(shè)大交通格局的任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以更加積極的精神狀態(tài)，更加細(xì)致的工作方式，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化職能調(diào)整，全面加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展、物流業(yè)發(fā)展政策的擬定實(shí)施等工作，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化管理資源配置，為構(gòu)建統(tǒng)一高效的綜合交通管理體系貢獻(xiàn)力量。 三是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為交通運(yùn)輸發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是今年以及“十二五”期間各項(xiàng)工作的主要方向和工作重心，就交通而言，推進(jìn)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)更是新時(shí)期發(fā)展的核心戰(zhàn)略。交通只有在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得突破，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的跨越發(fā)展。要積極適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展要求，加快內(nèi)部調(diào)整、優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，積極服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)