【文章內(nèi)容簡介】 法單位依法行政自覺性的提高，有效防止了行政執(zhí)法中的不規(guī)范現(xiàn)象。全年共查處各類違法案件2166起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件，繼續(xù)保持了全縣所有公路基本無“三亂”的良好局面。 另外，社會治安綜合治理、招商引資、計劃生育、交通戰(zhàn)備、工作創(chuàng)新、節(jié)能減排、信訪、扶貧、后勤保障等各項工作也都取得了較好成績。 回首2009，我們應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，經(jīng)受考驗，交通事業(yè)得到健康快速發(fā)展，全縣交通整體實力又邁上了一個新臺階。在交通建設(shè)管理工作的實踐中，我們也探索和積累了一些加快發(fā)展的基本經(jīng)驗，概括起來主要有以下四個方面： 一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓規(guī)劃，統(tǒng)全局?？茖W(xué)規(guī)劃是交通發(fā)展之綱，加強規(guī)劃工作，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)與約束作用，是實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。過去一年，針對我縣交通發(fā)展實際情況，我們立足于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真組織開展了XX縣區(qū)農(nóng)村交通發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作，為我縣交通事業(yè)站在新的歷史起點實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，明確了方向，基本實現(xiàn)了交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是堅持以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略為中心，抓機遇，求突破。實踐證明，善于搶抓機遇歷來是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。去年在國際經(jīng)濟危機的嚴(yán)峻形勢下，我們搶抓國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略機遇，大力爭引交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快交通建設(shè)管理進(jìn)程，重點工程項目進(jìn)展順利，農(nóng)村交通建設(shè)管理實現(xiàn)了新突破，全縣實現(xiàn)了公路、客運村村通，現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)逐步完善。這些建設(shè)成果都為我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)一步夯實了基礎(chǔ)，積蓄了后勁，全縣交通事業(yè)在現(xiàn)代化征途上邁出堅實的步伐。 三是堅持以深化改革為契機，破難題，求發(fā)展。順勢而上的機遇不容錯失，逆勢之中的難題更要積極破解。成品油稅費改革后，面對新形勢，我們變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，變困難為契機，結(jié)合實施交通四化管理，通過實施“陽光交通”電子政務(wù)系統(tǒng)，改善了管理服務(wù)的方式方法，破解了交通發(fā)展難題，探索出一條加強行業(yè)監(jiān)管的新路子，為交通科學(xué)發(fā)展搭起了新平臺。 四是堅持以實事惠民為目標(biāo)，辦實事，求實效。為群眾辦實事辦好事是交通事業(yè)的根本。去年，我們把偏遠(yuǎn)山村的公路通達(dá)作為民生工程來抓，歷時一個多月對全縣未通硬化路的行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，全面掌握了全縣73個行政村的里程造價，積極爭取國家和省、市的資金扶持，動員各方力量全力推進(jìn)工程建設(shè)，我縣成為全市第一個實現(xiàn)全部行政村通硬化路的區(qū)縣，全縣近百萬農(nóng)民群眾盡享交通發(fā)展成果。 2009年交通工作成績的取得，是縣委、縣政府和市交通運輸局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全局廣大干部職工團結(jié)一致、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣交通局黨組，向所有關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝。向全局廣大干部職工致以崇高的敬意和親切的慰問。 在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，全縣交通工作還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足的矛盾日漸突出，投融資市場化運作機制有待進(jìn)一步探索和完善；交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理任務(wù)重，依法行政、管理能力、服務(wù)水平等方面有待進(jìn)一步提高；運輸市場秩序規(guī)范難度大，超員、超限現(xiàn)象仍然不同程度的存在；特別是我局人員多、經(jīng)費嚴(yán)重短缺、保吃飯、求發(fā)展難度很大等。對于這些矛盾和問題，我們要高度重視，深入研究，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。 二、認(rèn)清形勢，把握機遇，堅定加快交通事業(yè)發(fā)展的信心和決心 2010年是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，也是我縣實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會向提速發(fā)展階段跨越的關(guān)鍵之年，更是交通行業(yè)改革發(fā)展的攻堅之年。綜合分析今年的形勢，依然是有利條件與困難矛盾并存，機遇與挑戰(zhàn)同在。概括來講，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為我縣交通運輸跨越發(fā)展帶來新機遇。省、市打造半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、規(guī)劃魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)海洋特色新XX縣區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措的實施，在重大生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予傾斜，這將為我縣交通新一輪大發(fā)展帶來重大機遇。隨著晉中南至日照煤炭出?？阼F路通道和長深線青臨高速公路的建設(shè)等一批重大交通建設(shè)項目的推進(jìn)落實，交通新一輪大發(fā)展正蓄勢待發(fā)。我們必須緊緊抓住這一難得機遇，站在更高起點上構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系，以優(yōu)良的交通基礎(chǔ)設(shè)施為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 二是新一輪政府機構(gòu)改革對交通運輸發(fā)展提出新要求。目前我市機構(gòu)改革實施意見已經(jīng)確定，建設(shè)大交通格局的任務(wù)已經(jīng)明確。我們要以更加積極的精神狀態(tài)，更加細(xì)致的工作方式，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強化職能調(diào)整，全面加強綜合運輸體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展、物流業(yè)發(fā)展政策的擬定實施等工作，加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化管理資源配置，為構(gòu)建統(tǒng)一高效的綜合交通管理體系貢獻(xiàn)力量。 三是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為交通運輸發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是今年以及“十二五”期間各項工作的主要方向和工作重心，就交通而言，推進(jìn)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)更是新時期發(fā)展的核心戰(zhàn)略。交通只有在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得突破，才能實現(xiàn)真正意義上的跨越發(fā)展。要積極適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展要求，加快內(nèi)部調(diào)整、優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，積極服務(wù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)交通運輸發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)