辦公室加強(qiáng)依法行政工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-09-28 21:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、政府主抓、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督協(xié)調(diào)”的體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督體系。省委和省政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的實(shí)施意見》（青辦發(fā)〔2005〕29號(hào)），對(duì)全省政府政務(wù)公開工作做出了全面部署，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)結(jié)合行政審批制度改革、政府廉政建設(shè)和效能建設(shè)，從與老百姓有密切關(guān)系的每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、具體的行政管理和服務(wù)內(nèi)容入手，編制和公開行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，公開管理事項(xiàng)、依據(jù)、辦事程序和結(jié)果，積極推進(jìn)公用事業(yè)單位的辦事公開，以公開促公平，以公開促公正，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，把老百姓辦事方便不方便、群眾滿意不滿意作為行政部門政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)人民滿意的政府。省政府帶頭推進(jìn)政務(wù)公開，率先出臺(tái)《省政府及各部門政務(wù)公開暫行辦法》，編制、發(fā)布省政府政務(wù)工作信息公開指南和目錄，舉辦政府信息公開專題培訓(xùn)班，對(duì)分管政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，重視政府網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建政府電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立省級(jí)政府部門政務(wù)信息查詢點(diǎn)，通過省政府政報(bào)、日?qǐng)?bào)等報(bào)刊及廣播、電視、政府網(wǎng)站等公開政務(wù)，為各級(jí)政府及部門推進(jìn)政務(wù)公開發(fā)揮了示范作用。在省政府的精心組織和帶動(dòng)下，省以下各級(jí)政府及部門積極推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新公開形式，拓展公開渠道，并通過政務(wù)公開促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)依法行政。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2008年底，省級(jí)部門已建立政務(wù)大廳8個(gè)，各州（地、市）、縣人民政府及有關(guān)部門建立各種形式的服務(wù)大廳259個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立政務(wù)接待室或設(shè)立便民辦事窗口184個(gè)。有條件的部門，如：食品藥品監(jiān)督管理局簡(jiǎn)化辦事程序，在網(wǎng)上公開了所辦理的行政許可審批事項(xiàng)的條件、審批程序，受理行政許可申請(qǐng)人的網(wǎng)上申請(qǐng)，減輕了申請(qǐng)人的辦事成本。2004年，XX市政府結(jié)合行政審批制度改革，在全省率先建立行政服務(wù)中心，依法辦理行政審批許可事項(xiàng)，為市民提供政府信息查服務(wù)，取得了良好的社會(huì)效益。2007年被全國(guó)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)政務(wù)公開先進(jìn)單位”和“全國(guó)政務(wù)公開示范點(diǎn)單位”。 （五）不斷強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政。加強(qiáng)監(jiān)督是落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作措施的保障。我省各級(jí)政府非常重視監(jiān)督工作，從多方面強(qiáng)化監(jiān)督措施，完善監(jiān)督機(jī)制。積極主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、接受政協(xié)的民主監(jiān)督是《綱要》確定的依法行政的重要內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各級(jí)政府都能自覺向同級(jí)人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作，聽取意見和建議，接受人大代表的詢問，及時(shí)主動(dòng)向政協(xié)委員征求對(duì)政府工作的意見。人大和政協(xié)的監(jiān)督也有力地推動(dòng)了政府工作，2006年省人大常委會(huì)確定對(duì)政府政務(wù)公開工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，省政府及時(shí)主動(dòng)向省人大常委會(huì)匯報(bào)了政務(wù)公開工作情況，并提交了全省政務(wù)公開工作情況的報(bào)告。省人大常委會(huì)在走訪有關(guān)部門和單位，聽取政府工作報(bào)告后，充分肯定了政府推進(jìn)政務(wù)公開所取得的成績(jī)，提出了改進(jìn)工作的方向，極大地推動(dòng)了政務(wù)公開工作的深入開展。五年來，省政府及各部門辦理人大代表建議2156件，辦理政協(xié)委員提案2030件，辦復(fù)率達(dá)100%，代表和委員的滿意率90%以上，這些建議和提案的辦理使人大和政協(xié)的監(jiān)督更加具體，也使政府工作更貼近民意、順乎民心。 加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督審查，維護(hù)法制和政令統(tǒng)一是推進(jìn)依法行政的重要手段。2004年省政府制定了《省規(guī)范性文件備案審查辦法》（省政府令第41號(hào)），目前縣級(jí)以上人民政府已建立了 “四級(jí)政府、三級(jí)審查”的規(guī)范性文件備案審查體系，對(duì)規(guī)范性文件的制定、備案審查、公開發(fā)布，到定期清理等全過程都作了明確規(guī)定。規(guī)范性文件備案審查制度的施行，提高了規(guī)范性文件制定質(zhì)量，通過備案審查清理、糾正了一批違法和不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，從源頭上遏止了違法行政行為，基本杜絕了以往紅頭文件滿天飛狀況，各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件數(shù)量大大減少。通過建立規(guī)范性文件向社會(huì)公開后生效的制度，提高了政府行政管理工作的透明度，推動(dòng)了政務(wù)公開。2006年，我省海北州政府法制辦由于規(guī)范性文件審查工作成績(jī)突出，被國(guó)務(wù)院法制辦確定為“市縣級(jí)政府規(guī)范性文件備案審查示范單位”。 社會(huì)監(jiān)督是政府依法行政的直接推動(dòng)力，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制是推進(jìn)依法行政的基本要求。通過社會(huì)監(jiān)督能有效改變有些行政機(jī)關(guān)“對(duì)上不對(duì)下”、“對(duì)上應(yīng)付、對(duì)下糊弄”不良狀況。有利于把依法行政工作落實(shí)到基層，貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此，省政府一直要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)注意建立內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，暢通與群眾聯(lián)系、溝通的渠道，通過投訴電話、新聞?shì)浾?、來信來訪、以及行政復(fù)議和
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