【文章內(nèi)容簡介】 2010]38號(hào)），集中時(shí)間、集中人力、集中精力，開展依法行政服務(wù)承諾、行政執(zhí)法回頭看、執(zhí)法調(diào)研等一系列活動(dòng)，著力提升我局行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。（二）開展規(guī)范性文件清理活動(dòng)。根據(jù)市人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)撫州市規(guī)范性文件清理工作方案的通知?（撫府辦發(fā)[2010]67號(hào)）要求，我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)成立了撫州市國土資源局規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長羅光華任組長。根據(jù)市規(guī)范性文件清理工作方案要求，我局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)屬本部門的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面梳理，逐條審核，嚴(yán)格清理標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)的提出了明確的清理意見，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了清理本部門的規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)清理結(jié)果，我局共有納入清理范圍的規(guī)范性文件12件，其中擬廢止的文件1件，擬修改的文件4件，擬不修改的文件7件。（三）不斷深化行政審批制度改革。為深化行政審批制度改革，不斷規(guī)范行政審批程序，我局研究制定了國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣掛牌出讓等七項(xiàng)操作規(guī)程，使我市國土資源管理工作更加規(guī)范。同時(shí)，為鞏固2009年行政審批事項(xiàng)清 理成果，我局嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決兌現(xiàn)部門承諾，行政效率大幅提高。精簡后的行政審批事項(xiàng)既體現(xiàn)了求實(shí)務(wù)實(shí)的行政工作要求，又縮減了辦理時(shí)限，使得工作重心更加明朗，針對(duì)性更強(qiáng)，目的性更明顯，工作人員的積極性也大大提高，審批事項(xiàng)的辦理效率大幅提高。三、完善矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)處理群眾訴求（一）完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。在多次集中開展重信重訪案件清理工作的過程中，按照“屬地管理，歸口負(fù)責(zé)”的原則，我局形成了比較成熟的、由各縣局（分局）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重信重訪案件進(jìn)行排摸的矛盾糾紛排查工作機(jī)制。在排查化解過程中，我局堅(jiān)持做到做到“原則不動(dòng)搖，靈活性處理，工作做到位”，立足于“程序到位、方法得當(dāng)、講求策略、腳踏實(shí)地、尋求方法”，使矛盾化解在基層，調(diào)處在激化前。此外，我局要求各縣局、分局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查化解情況建立臺(tái)帳，形成了層層排查、層層化解，不漏一個(gè)問題、不漏一個(gè)對(duì)象、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)的良好工作局面。（二）切實(shí)處理群眾訴求。一方面，我局認(rèn)真承辦了一起行政訴訟案件，該案經(jīng)原告上訴至省高院，現(xiàn)已進(jìn)入二審程序；依法辦理了兩起行政復(fù)議案件，一起已經(jīng)結(jié)案，另一起正在辦理。另一方面，今年以來，我局共直接受理信訪件73件，已辦結(jié)69件，辦結(jié)率達(dá)95%；其中來信19件，來訪40件，來電14件，屬重信重訪重電共26件。此外，我局答復(fù)市政府門 戶網(wǎng)站網(wǎng)上咨詢事項(xiàng)30件。相比于去年，我局信訪總量有所增加，信訪件主要反映征地補(bǔ)償偏低、違法建房以及農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛等問題?？傮w來講，我局大力推行政務(wù)公開，群眾的行政救濟(jì)渠道更加暢通，提高了廣大人民群眾利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的主動(dòng)性，同時(shí)不斷完善和健全信訪事項(xiàng)辦理工作機(jī)制，保障了群眾合法權(quán)益，強(qiáng)化了行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。四、深入總結(jié)工作成果，切實(shí)開展“五年”規(guī)劃驗(yàn)收活動(dòng)自實(shí)施推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2006—2010）以來，我局堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，不斷深化行政審批制度改革，深入開展國土資源法制宣傳教育，努力提高干部職工的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理、依法決策的意識(shí)和能力，全市國土資源管理系統(tǒng)依法行政水平得到明顯提高。今年是全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃的第五年，根據(jù)?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2006——2010）?統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真開展了全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃檢查驗(yàn)收活動(dòng)。五月份，我局下發(fā)了?關(guān)于開展?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2006—2010年）?總結(jié)驗(yàn)收工作的通知?，全面開展依法行政五年規(guī)劃大檢查；七月份，我局成果通過省廳依法行政五年規(guī)劃驗(yàn)收。今后，我局將繼續(xù)在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)政策，完善制度，強(qiáng)化措施，研究部署新一輪的依法行政五年規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干職工的依法行政意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)依法行政，提高服務(wù)社會(huì)水平；不斷健全聯(lián)審聯(lián)批和會(huì)審制度、重大事項(xiàng)集體決策制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度等國土資源管理工作機(jī)制，形成“崗位有其權(quán)、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的責(zé)任體系；嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)制度，形成有部署、有檢查、有總結(jié)的良性運(yùn)作機(jī)制，加大對(duì)本系統(tǒng)干職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使之做到“學(xué)好法、用好法、執(zhí)好法”，不斷提高我市國土資源管理工作水平。2010年12月20日第三篇：依法行政工作總結(jié)熱河鄉(xiāng)2011年依法行政工作總結(jié)今年以來，我鄉(xiāng)依法行政工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好法治宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合普法并舉，堅(jiān)持以普法教育為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法為核心，依法辦事為目的，狠抓依法行政執(zhí)法行為。努力做到黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，執(zhí)法部門公正執(zhí)法，基層民主自治，公民知法守法，社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011依法行政工作開展情況總結(jié)如下：一、高度重視，擺上位置我鄉(xiāng)堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓，著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化，在機(jī)制上優(yōu)化，在力度上硬化：一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)抓依法行政工作的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期召開會(huì)議，分析情況，研究落實(shí)依法行政具體工作。二是有機(jī)協(xié)調(diào)，優(yōu)化推進(jìn)依法行政的工作機(jī)制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職的工作機(jī)制。對(duì)涉及全局性的工作，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，商討對(duì)策措施，明確相關(guān)部門任務(wù)，并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合，力求做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同動(dòng)作、形成合力。三是把握關(guān)鍵，硬化依法行政的推進(jìn)機(jī)制。把推進(jìn)全過程督查、工作問責(zé)制、責(zé)任追究制作為推進(jìn)依法行政的重要措施，對(duì)涉及依法行政的重大事項(xiàng)，按照項(xiàng)目化管理、序時(shí)化推進(jìn)、合法化實(shí)施的要求，開展全過程跟蹤督查，確保工作推進(jìn)到位。機(jī)制的完善、領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)化、合力的形成，為推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、重點(diǎn)突出，全力推進(jìn)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進(jìn)依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法履行政府職能，樹立親民政府、誠信政府、守法政府的新形象。一是著力推進(jìn)決策的科學(xué)民主化。對(duì)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對(duì)政府制定的文件，事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序，同時(shí)請(qǐng)法制部門審查把關(guān)，并適時(shí)提交黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)充分醞釀研究。同時(shí)對(duì)不規(guī)范的文件進(jìn)行清理和廢止。二是著力推進(jìn)行政行為規(guī)范化。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷推進(jìn)行政行為規(guī)范化。第一，規(guī)范執(zhí)行主體。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度，堅(jiān)持在法律許可的情況下辦事，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督；第二，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持亮證執(zhí)法、全面落實(shí)執(zhí)法事項(xiàng)告知制度，尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項(xiàng)。第三，務(wù)求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機(jī)結(jié)合起來，既體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)執(zhí)法過程人性化要求，既注重嚴(yán)格執(zhí)法，又注重認(rèn)真釋法，使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循，從而避免執(zhí)法過程中新矛盾的發(fā)生。三是著力推進(jìn)政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府信息公開。首先，全面提高政府工作的透明度，大力發(fā)展電子政務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)施上下聯(lián)通、橫向互通。為了提高政府服務(wù)效能，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率，方便人民群眾。其次，全方位拓展政務(wù)公開廣度，對(duì)政務(wù)信息、科技信息、勞動(dòng)力資源信息、土地需求、重大項(xiàng)目建設(shè)等信息做到及時(shí)公開發(fā)布。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升素質(zhì)堅(jiān)持把建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)政府法制工作隊(duì)伍作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來抓。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以開展學(xué)法普法活動(dòng)為載體，著力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持做到“三個(gè)著力”：一是著力提升政府領(lǐng)導(dǎo)班子法治水平。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期組織學(xué)習(xí)，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法，提升了政府團(tuán)隊(duì)的法治水平。二是著力提升執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)部門舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100％。三是著力提升全民法治意識(shí)。不斷加大宣傳教育力度，營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境，結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用廣播電視開展法制講座，發(fā)放宣傳資料，開展法律咨詢和以案釋法，使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中，提高了全民法治意識(shí)，促進(jìn)了依法行政工作順利開展。2011年，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意