副縣長(zhǎng)在扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話(編輯修改稿)
2024-09-28 21:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 易地移民搬遷資金、沼氣建設(shè)資金、“三小”水利資金、畜牧發(fā)展資金、通村公路建設(shè)資金、義務(wù)教育資金、農(nóng)村特困救助資金等一并規(guī)劃到實(shí)施整村推進(jìn)的計(jì)劃中。自2009年以來(lái)，項(xiàng)目676個(gè)。四是按照各類扶貧資金的使用要求，在扶貧項(xiàng)目的安排上，做到優(yōu)先投入解決群眾溫飽，優(yōu)先投入見效快覆蓋面廣，優(yōu)先投入少數(shù)民族貧困村組戶，優(yōu)先投入技術(shù)物資配套、能帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)戶收入和改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件項(xiàng)目的“四個(gè)優(yōu)先”。在扶貧方式上，多渠道開展項(xiàng)目落實(shí)，通過(guò)實(shí)施工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)扶貧效益到村到戶，機(jī)關(guān)單位建立扶貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)扶貧措施到村到戶，開展干部結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)扶貧責(zé)任到村到戶，發(fā)放小額信貸資金實(shí)現(xiàn)扶貧貼息貸款資金到戶等“四個(gè)到戶”，增強(qiáng)了貧困鄉(xiāng)村、農(nóng)戶自我積累和自我發(fā)展的能力，為生態(tài)文明家園建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 （七）依托優(yōu)勢(shì)資源，著力實(shí)施“四大產(chǎn)業(yè)”的“七大基地”建設(shè)?？h委、政府先后制定了《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧的意見》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》等一系列實(shí)施意見。以“富在農(nóng)家”增收入為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將糧食品種調(diào)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)作物調(diào)寬、支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)壯、畜牧效益調(diào)高、土地使用調(diào)活、農(nóng)機(jī)事業(yè)調(diào)快、經(jīng)濟(jì)總量調(diào)大。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”。按照工作抓重點(diǎn)、建好示范點(diǎn)、突出亮點(diǎn)的要求，整合土地、資源和項(xiàng)目，建立精品蘋果、精品干果和草地生態(tài)畜牧業(yè)等項(xiàng)目示范樣板點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)100萬(wàn)畝生態(tài)畜牧業(yè)基地、80萬(wàn)畝馬鈴薯基地、70萬(wàn)畝干果基地、50萬(wàn)擔(dān)現(xiàn)代煙草基地、50萬(wàn)畝蔬菜基地、40萬(wàn)畝高山有機(jī)茶基地、30萬(wàn)畝鮮果基地等七大基地建設(shè)，形成層層有示范的工作格局。 （八）采取多種方式，著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施意見》、《關(guān)于加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》等系列文件，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入年度目標(biāo)考核。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。一是建立貧困地區(qū)外出勞務(wù)人員檔案，加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，每年計(jì)劃培訓(xùn)2000人次。二是加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托農(nóng)業(yè)科技扶貧示范基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)等，組織農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣培訓(xùn)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面培訓(xùn)。2009年在全縣舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班200期，培訓(xùn)貧困農(nóng)民6萬(wàn)人次。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照扶貧培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)干部、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和貧困村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部赴外地發(fā)達(dá)地區(qū)考察培訓(xùn)。2009年在全縣舉辦貧困地區(qū)干部培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)1200人次。四是依托縣職中、黨校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，加大對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度；加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、用工單位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，與沿海發(fā)達(dá)省市區(qū)的企業(yè)建立了良好的用工渠道。隨著勞動(dòng)者素質(zhì)的不斷提高，依靠勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)脫貧致富的群眾逐年增多。 （九）創(chuàng)新扶貧機(jī)制，提高資金使用效率。在開發(fā)扶貧工作實(shí)施中，對(duì)扶貧機(jī)制進(jìn)行了大膽的探索與創(chuàng)新。一是創(chuàng)新投融資機(jī)制。成立了“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司”，加大投融資力度，籌集資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，為扶貧貸款提供擔(dān)保，搶抓發(fā)展先機(jī)。二是創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”，積極探索鼓勵(lì)干部職工尤其是涉農(nóng)干部職工帶薪留職參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新資金使用監(jiān)管機(jī)制。成立縣試點(diǎn)工作項(xiàng)目資金管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)省、地、縣新增投入各類資金項(xiàng)目進(jìn)行集中捆綁，建立專戶，專款專用，全程監(jiān)管資金使用。四是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立地、縣“試點(diǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會(huì)議制度，建立縣“試點(diǎn)”工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，積極與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接、協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系，做到了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，保障了信息的暢通，形成了各級(jí)各部門與社會(huì)共同參與的大扶貧格局。五是創(chuàng)
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