創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-09-28 20:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 依法治國(guó)、依法行政的大環(huán)境，強(qiáng)化依法管理的機(jī)制建設(shè)，我們用“依法管理”的理念決策計(jì)劃生育工作，用“依法管理”的手段推動(dòng)計(jì)劃生育工作。 ——突出四抓建機(jī)制 一抓依法管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。先后成立了XX縣區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；XX縣區(qū)計(jì)劃生育行政復(fù)議委員會(huì)；XX縣區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家鑒定委員會(huì)。組建了XX縣區(qū)計(jì)劃生育綜合執(zhí)法大隊(duì)，為依法管理提供了組織保證。 二抓依法管理政策措施的建設(shè)。根據(jù)人口與計(jì)劃生育方面的法律法規(guī)，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)人口與計(jì)劃生育區(qū)直責(zé)任部門(mén)職責(zé)分工的通知》，修訂完善了《XX縣區(qū)計(jì)劃生育工作管理辦法》，明確了各級(jí)黨政組織的職責(zé)和各級(jí)黨政干部的職責(zé)；明確了各相關(guān)責(zé)任部門(mén)的職責(zé)以及各計(jì)生部門(mén)和專(zhuān)職干部的職責(zé)；制定了計(jì)劃生育干部職業(yè)守則，確定計(jì)生部門(mén)的管理職權(quán)和服務(wù)內(nèi)容。 三抓依法管理制度建設(shè)。在嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的同時(shí)，制定和完善了執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、民主評(píng)議制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、行政復(fù)議制和依法管理檢查監(jiān)督制度。 四抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全區(qū)的計(jì)劃生育執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使其具備依法管理的資格證，符合依法管理工作的要求。全區(qū)名人員獲綜合執(zhí)法資格，名人員獲得計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法資格證，使執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法。 ——嚴(yán)格執(zhí)法提水平 一是依法實(shí)施行政管理。將生育政策、優(yōu)惠政策的落實(shí)，依法進(jìn)行審批，特別是二孩指標(biāo)的審批，逐級(jí)審核上報(bào)，層層把關(guān)，多年來(lái)計(jì)內(nèi)二孩政策符合率，將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門(mén)管理和藥具零售市場(chǎng)管理工作納入依法行政管理范疇，實(shí)施監(jiān)督、檢查。保證了正常的服務(wù)秩序。 二是依法（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）實(shí)施合同制管理，堅(jiān)持對(duì)已婚育齡群眾推行合同制管理。自年以來(lái)，我區(qū)對(duì)一孩、二孩育齡婦女的避孕節(jié)育措施實(shí)行了合同制管理，但隨著法治建設(shè)步伐的加快，我們按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)定調(diào)整合同條款，堅(jiān)持以人為本的觀念，堅(jiān)持協(xié)議雙方權(quán)利義務(wù)相一致的原則，堅(jiān)持公平、自愿、協(xié)商的原則。先后三次調(diào)整了合同（協(xié)議）的條款，取消了對(duì)群眾強(qiáng)制義務(wù)的條款，增加了群眾享有權(quán)利的條款和管理、服務(wù)部門(mén)應(yīng)依法履行服務(wù)的條款。目前根據(jù)管理要求設(shè)立三類(lèi)協(xié)議：對(duì)已婚育齡夫婦簽訂避孕節(jié)育管理服務(wù)合同；對(duì)流動(dòng)已婚育齡群眾簽訂流出、流入管理服務(wù)合同；對(duì)私房出租戶(hù)和雇主簽訂對(duì)流入育齡人口實(shí)施管理的合同。用法律形式約束群眾的生育節(jié)育行為，規(guī)范計(jì)生部門(mén)的管理服務(wù)行為。促進(jìn)了工作方法和工作思路的轉(zhuǎn)變。⒈為了維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，對(duì)違反合同的工作人員和群眾依法追究違約責(zé)任。年來(lái)，共對(duì)名群眾和名干部進(jìn)行了責(zé)任追究。⒉嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法。年以來(lái)，對(duì)名違反計(jì)劃生育政策的群眾經(jīng)政策引導(dǎo)、批評(píng)教育，主動(dòng)繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)名拒繳者依法起訴法院進(jìn)行了強(qiáng)制征收。這一舉措取得了較好的效果，讓群眾認(rèn)識(shí)到合同管理的嚴(yán)肅性和違約行為的嚴(yán)重性。形成了立約、履約、追究三統(tǒng)一的管理機(jī)制，提升了依法管理的水平。 三是依法實(shí)施行政復(fù)議。在依法管理服務(wù)的過(guò)程中，把群眾依法行政復(fù)議的權(quán)利交給群眾。指導(dǎo)群眾依法申請(qǐng)復(fù)議，接到復(fù)議申請(qǐng)后區(qū)復(fù)議委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議審核復(fù)議請(qǐng)求，按復(fù)議法規(guī)定時(shí)限如期給予復(fù)議結(jié)果。年提出復(fù)議申請(qǐng)人，人已下復(fù)議決定，人的復(fù)議因時(shí)間長(zhǎng)、取證難，正在核查中。年提出復(fù)議申請(qǐng)的人也已下達(dá)了復(fù)議決定。 四是依法實(shí)施行政處罰。對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的公民、法人，堅(jiān)決落實(shí)行政處罰，體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。重點(diǎn)對(duì)非法從事技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人；包庇隱瞞超生對(duì)象，為其提供隱藏地點(diǎn)的人，干擾執(zhí)法人員執(zhí)法、毆打、侮辱計(jì)劃生育干部，出具假證明、假節(jié)育、騙取生育指標(biāo)等的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，按法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，不留情面。年實(shí)施行政處罰期，涉及罰金萬(wàn)元，有期作出處罰決定后，當(dāng)事人主動(dòng)改變了違法行為，且落實(shí)了補(bǔ)救措施。每年都對(duì)全區(qū)藥具零售市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行清理清查和整頓，重點(diǎn)是對(duì)個(gè)體門(mén)診部門(mén)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查清理個(gè)體門(mén)診部非法從事四項(xiàng)手術(shù)的行為、非法接生行為并實(shí)施了行政處罰，有效地預(yù)防了性別鑒定、取環(huán)和選擇性別的引產(chǎn)、計(jì)外生育，遏制了非法從事計(jì)劃生育手術(shù)的行為。 （四）以人為本，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量好 為逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作由“管理主導(dǎo)型”向“服務(wù)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變，我們堅(jiān)持以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)方面，狠抓了三個(gè)建設(shè)，開(kāi)展了五項(xiàng)服務(wù)，達(dá)到了三個(gè)提高。 ⒈狠抓三個(gè)建設(shè) 一抓服務(wù)體系建設(shè)。按照“四優(yōu)一滿(mǎn)意”的標(biāo)準(zhǔn)，年投資多萬(wàn)元對(duì)區(qū)服務(wù)站進(jìn)行全面改造，使其建筑面積達(dá)到平方米。現(xiàn)有辦公用房層，設(shè)有婦檢室、手術(shù)
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