公路建設(shè)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法(編輯修改稿)
2024-09-28 20:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定的資格預(yù)審辦法，對(duì)潛在投標(biāo)人的資信、業(yè)績(jī)、施工能力等進(jìn)行審查，作出公正、客觀(guān)的評(píng)價(jià)，并將資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)政府交通主管部門(mén)核備。 第二十二條參加公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的單位，必須符合公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。 兩個(gè)以上法人可以組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 分包單位的資質(zhì)條件應(yīng)與其承擔(dān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 第二十三條投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中，不得串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和以低于成本的報(bào)價(jià)搶標(biāo)。 第二十四條開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行，由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)間要檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、報(bào)價(jià)和投標(biāo)書(shū)的其他主要內(nèi)容。 超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，存檔備查，并可邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)公證。 第二十五條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)，出具書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦12名合格的中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)從事公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作滿(mǎn)8年，具有高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平和豐富的評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。 國(guó)道主干線(xiàn)項(xiàng)目和國(guó)家、交通部確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家，從交通部設(shè)立的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘写_定，或根據(jù)交通部授權(quán)從省級(jí)交通主管部門(mén)設(shè)立的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘写_定。其他公路建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家，從省級(jí)交通主管部門(mén)設(shè)立的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘写_定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 第二十六條公路建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)原則： 設(shè)計(jì)、監(jiān)督招標(biāo)的評(píng)標(biāo)應(yīng)采用綜合評(píng)價(jià)的方法，對(duì)投標(biāo)人的人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)方案、投標(biāo)價(jià)分別打分，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。 施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)價(jià)的方法，對(duì)投標(biāo)人的人員素質(zhì)、設(shè)備投入、技術(shù)方案、業(yè)績(jī)信譽(yù)、投標(biāo)價(jià)等方面分別打分，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人；也可以按照通過(guò)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審，最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)的原則，推薦中標(biāo)候選人，但不得推薦投標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)的投標(biāo)人。 重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)應(yīng)以滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求、最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)的原則推薦中標(biāo)候選人。大型設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)也可采用綜合評(píng)價(jià)的方法，對(duì)投標(biāo)人的信譽(yù)、設(shè)備質(zhì)量、售后服務(wù)、投標(biāo)價(jià)等方面分別打分，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。 第二十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 第二十八條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，并在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)政府交通主管部門(mén)核備。 第二十九條在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。 第三十條使用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的公路建設(shè)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定，但不得違背我國(guó)的社會(huì)公共利益。 第四章 工程監(jiān)理 第三十一條公路建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理制度。 第三十二條公路建設(shè)
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