公路發(fā)展五年工作總結(jié)(編輯修改稿)
2024-09-28 20:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)部門，必須要有如履薄冰如臨深淵的危機(jī)感和責(zé)任感，任何時候必須不忘維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，必須實(shí)實(shí)在在抓好安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)。 （二）五年來存在的問題和建議 公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。 目前，我省國省干線公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍是十年前的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，勞動力成本、材料價格的持續(xù)上漲，導(dǎo)致部省補(bǔ)助投資占總投資比例逐年下降，而地方配套資金缺口卻呈逐年上升的趨勢，許多債務(wù)直接落在公路部門身上?；鶎庸凡块T負(fù)擔(dān)重，也造成公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)一步降低。同時養(yǎng)護(hù)成本投入不斷增加，經(jīng)費(fèi)不能提供有效的保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的車流量的增加勢必造成道路損害的上升，按照以人為本、以車為本的要求，對公路養(yǎng)護(hù)的考驗(yàn)越來越高，道路損壞加劇，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。因此建議上級部門在“十三五”大幅度增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。 公路行業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。 目前，縣級公路管理機(jī)構(gòu)既代表政府擔(dān)負(fù)著公路管理的行政職能，又承擔(dān)著公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、施工、設(shè)計(jì)等生產(chǎn)任務(wù)，是政、事、企合一的管理體制，事企不分，缺乏活力和競爭機(jī)制。同時，行業(yè)與地方的雙重管理，致使基層公路部門的工作任務(wù)重，資金缺口大。 現(xiàn)行治超政策不完善，治超形勢嚴(yán)峻。 利益驅(qū)動形成了超載超重車輛的常態(tài)化，盡管路政管理部門常年利用“路政宣傳月”等形式，對公路法律法規(guī)進(jìn)行了大量的宣傳，但從社會對公路法律法規(guī)的了解程度看，效果并不理想，駕駛員、承運(yùn)人及公路沿線廠礦、企業(yè)、單位愛路護(hù)路意識還比較淡薄，路政執(zhí)法的社會環(huán)境并不理想。部分組織、集體和個人為了各自的集團(tuán)利益或私人利益，從事各種違反公路法律法規(guī)的行為，以實(shí)現(xiàn)各自利益最大化的目的，導(dǎo)致公路部門管理任務(wù)加重，管理難度加大。因此，建議上級部門推動立法，建議立法部門對《公路法》與《道路交通安全法》中關(guān)于車輛超限超載的管理權(quán)限進(jìn)行明確，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對于執(zhí)法實(shí)踐中難以具體操作的原則性條文做出具體操作規(guī)程，并對數(shù)額較大的罰款制定標(biāo)準(zhǔn)，以有效解決因自由裁量權(quán)過大而導(dǎo)致的處罰不當(dāng)?shù)膯栴}，維護(hù)法律統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以提高管理效率。 三、關(guān)于今年的工作 2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持“交通先行”理念，大力踐行“甘當(dāng)鋪路石，愿為新愚公”的核心價值觀，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，全局上下自覺適應(yīng)新常態(tài)，注重精細(xì)管理，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。 （一）克難攻堅(jiān)，項(xiàng)目建設(shè)成績斐然 精心組織，全力以赴推進(jìn)“十二五”項(xiàng)目。今年全局續(xù)建工程項(xiàng)目3個，新開工建設(shè)項(xiàng)目11個。針對開工項(xiàng)目多，任務(wù)重、壓力大的實(shí)際，我局舉全局之力，精心組織，調(diào)動一切有利因素，聚集一切積極力量，突出重點(diǎn)，不遺余力，全力以赴，以超常規(guī)速度迅速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成建設(shè)投資**億元，進(jìn)度快、質(zhì)量好，得到了社會各界和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。百歲溪大橋突破施工瓶頸，下部構(gòu)造基本完成，年度完成貨幣工作量1042萬元，%。 想方設(shè)法，主動破解項(xiàng)目施工中的難題。為解決項(xiàng)目建設(shè)中管理、施工人員不足的難題，我局在退休人員中精挑細(xì)選，對責(zé)任心強(qiáng)、有一定管理能力和技術(shù)特長的進(jìn)行返聘，有效緩解了人手緊張的局面；在蓮沱大橋加固改造和百歲溪大橋建設(shè)中，我們采取聘請市級交通公路專家做技術(shù)顧問，或者在關(guān)鍵環(huán)節(jié)邀請業(yè)內(nèi)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，為施工的順利推進(jìn)提供了可靠的技術(shù)保障。 嚴(yán)格管理，堅(jiān)定不移執(zhí)行競價采購制度。各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程“大宗原材料競價采購”制度，對原材料采購、勞務(wù)分包進(jìn)行詢價、競價后確定供貨商、勞務(wù)隊(duì)和價格，過程公開透明，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，降低了成本，有效杜絕材料采購中的腐敗行為。強(qiáng)化質(zhì)量意識，選派業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的人員組擔(dān)任質(zhì)量檢測和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，重視質(zhì)量檢查檢測。各項(xiàng)目部把好隊(duì)伍、設(shè)備、工藝、監(jiān)理和檢查“五關(guān)”，做到嚴(yán)格選擇施工隊(duì)伍，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、規(guī)范施工，控制好施工每道工序、每個環(huán)節(jié)，絕對服從監(jiān)理工程師現(xiàn)場管理。局
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