【文章內容簡介】 發(fā)展文章。強化規(guī)劃、國土執(zhí)法監(jiān)察，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道下派130名城管執(zhí)法人員，以零容忍的態(tài)度對違法建筑進行了依法清理，有效提升了城市形象。以自治區(qū)成立60周年為契機，常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到了顯著改善。投入300萬元，采取以獎代補的形式，加大對物業(yè)服務企業(yè)的扶持力度，物業(yè)服務水平不斷提高。繼續(xù)加大保障性住房建設力度，新建保障性住房3755套。完成棚戶區(qū)改造征收673戶。 四是保障和改善民生措施有力。2015年，實施民生重點項目31類133項，一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到解決，預計全年用于民生的支出占財政支出的80%以上。實施積極的就業(yè)政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)7410人，%以內。堅持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，依托科技孵化園、大學生創(chuàng)業(yè)基地、民族創(chuàng)業(yè)市場，鼓勵扶持460名大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，帶動1100余人就業(yè)。繼續(xù)加大教育領域投入力度，投入9503萬元，實施了第五中學、三道嶺一中、大泉灣中心校等42所學?；A建設及改造，教育發(fā)展中的城鄉(xiāng)差距和校際差距不斷縮小。積極穩(wěn)妥有序推進雙語教育，促進各族師生交往交流交融。著力辦好學前教育，規(guī)范辦學行為，22所民辦幼兒園被認定為普惠性幼兒園。xx市義務教育均衡發(fā)展工作已順利通過國務院教育督導委員會審核驗收。投入4015萬元，落實三免一補等各類助學政策。社會保險待遇水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金提高至200元，惠及14000余人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額由3萬元提高至10萬元，城鎮(zhèn)居民在定點醫(yī)院住院政策范圍內給予全額補助。社會救助保障力度持續(xù)加大，共發(fā)放各類保障金、救助金、。圓滿完成自治區(qū)雙擁模范城四連冠爭創(chuàng)工作，并獲得自治區(qū)黨委、人民政府的表彰。，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，有效改善群眾的就醫(yī)環(huán)境。繼續(xù)鞏固、完善新型農牧區(qū)合作醫(yī)療制度，新農合人均籌資標準提高至650元/年，%。推進按人頭付費、按病種付費和按床日付費等改革試點工作，受益群眾3811人（次）。切實加強婦幼保健工作及重大公共衛(wèi)生服務項目，全市孕產婦、高危孕產婦住院分娩率達100%。以內，低于全疆水平。嚴格落實計劃生育基本國策。重視菜籃子工作，有效保障市場供給，%。繼續(xù)加大食品安全監(jiān)管力度，全年未發(fā)生重大食品安全事故。 三、發(fā)展理念實現(xiàn)新轉變 一是改革步伐不斷加快。加快完善現(xiàn)代市場體系，妥善處理好政府與市場之間的關系，制定政府職能轉變和機構改革方案，繼續(xù)推行行政審批制度改革工作，全面清理現(xiàn)有各項行政許可和非行政許可審批事項，初步確認了29個有行政審批事項的單位，擬取消行政審批事項35項、非行政許可審批事項45項。穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，按期完成草原確權承包和草原劃定工作，深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等領域改革。加強國有資產監(jiān)管和處置，激發(fā)國有經濟活力，確保國有資產保值增值。開展城市管理相對集中行政處罰權工作，著力構建城市綜合管理體制。 二是文化引領更加有力。繼續(xù)實施文化惠民工程，實施基層公共文化基礎設施建設、xx市廣播電視臺、xx鎮(zhèn)絲綢之路文化長廊等8個項目，xx市電視臺正式開播，公共文化服務能力得到增強。成功舉辦中國xx甜蜜之旅第十二屆xx瓜節(jié)、慶祝自治區(qū)成立60周年系列活動，協(xié)辦自治區(qū)農村電影放映工作經驗交流現(xiàn)場會，積極開展各類群眾文化活動，極大的豐富了各族群眾精神文化生活。進一步挖掘和利用現(xiàn)有文化資源，推動xx國際奇石城建設，打造西部最大的觀賞石集散交易地和工藝美術品創(chuàng)作基地。 三是可持續(xù)發(fā)展理念更加牢固。進一步加強生態(tài)環(huán)境保護力度，完成人工造林3900畝，農田防護林管護15651畝，繼續(xù)對1956萬畝草原實行禁牧和草畜平衡。高度重視東西河壩引水工作，投資1676萬元建設東西河壩生態(tài)用水工程，今年已向東西河壩引水1508萬立方米，斷流近20年的東西河壩末端生態(tài)得到恢復。投資2000萬元，實施餐飲業(yè)污染治理，完成了525家餐飲經營場所爐灶煤改氣工作，著力解決群眾反映強烈的餐飲業(yè)油煙、煤煙污染問題。積極推進主要污染物排放總量控制計劃，實施了生活污水處理廠再生利用工程、昕昊達礦業(yè)球團豎爐脫硫工程、騰翔鎂制品焦爐煤氣脫硫工程等15個年度重點減排項目，預計削減化學需氧量2748噸、氮氧化物683噸、氨氮484噸，區(qū)域環(huán)境質量