黨工委副書(shū)記監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 17:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 問(wèn)，《條例》是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的“尚方寶劍”，它賦予了監(jiān)督主體應(yīng)有的職能和權(quán)力。然而，各地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的“票子”（經(jīng)費(fèi)）、“位子”（職數(shù)）、“帽子”（職務(wù)）等，從某種意義上講，都捏在同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)手里。這就難免“底氣不足”，有這樣或那樣的擔(dān)心、顧慮了。監(jiān)督也好，查案也罷，有時(shí)就不得不瞻前顧后，甚至違心從命了。這樣一來(lái)，獨(dú)立執(zhí)紀(jì)便成了“空中樓閣”。 不僅如此，因?yàn)闄?quán)力的不對(duì)等，即使監(jiān)督主體覺(jué)悟高、黨性強(qiáng)、敢批評(píng)、敢監(jiān)督，實(shí)際效果也有限。這就如同兩個(gè)運(yùn)動(dòng)員，雖然各自都身手不凡，但二者不是同一個(gè)級(jí)別的。如果把監(jiān)督對(duì)象比作“重量級(jí)”，那么，監(jiān)督主體只能算“輕量級(jí)”的。讓“輕量級(jí)”的去監(jiān)督“重量級(jí)”的，縱然勇氣十足，信心百倍，瞪大眼睛盯著，放開(kāi)嗓門(mén)喊著：不得違法亂紀(jì)。不許胡作非為。對(duì)方要么充耳不聞，把你的話(huà)當(dāng)作耳邊風(fēng)；要么出手揮拳，把你打倒在地再踏上一腳，讓你難以翻身。因此，有人戲言：“監(jiān)督對(duì)象一聲吼，監(jiān)督主體抖三抖?！? 這話(huà)多少有點(diǎn)夸張。但現(xiàn)實(shí)生活中，監(jiān)督對(duì)象的權(quán)力過(guò)于集中倒是不爭(zhēng)的事實(shí)。這樣一來(lái)，黨內(nèi)監(jiān)督體系就很難發(fā)揮有效監(jiān)督的作用了。道理很簡(jiǎn)單，監(jiān)督對(duì)象大權(quán)在握，不要說(shuō)班子成員或普通群眾無(wú)法監(jiān)督，就是同級(jí)紀(jì)檢部門(mén)有時(shí)也顯得力不從心。如，XX省原副省長(zhǎng)王懷忠，在阜陽(yáng)當(dāng)政數(shù)年，亂紀(jì)無(wú)綱，隨心所欲，不僅把人的思想搞亂了，風(fēng)氣搞壞了，而且把經(jīng)濟(jì)搞垮了，人心搞散了。對(duì)王懷忠的胡作非為，不是沒(méi)有人舉報(bào)，不是沒(méi)有人監(jiān)督，而是不好監(jiān)督、無(wú)力監(jiān)督。據(jù)《了望》周刊披露，“王懷忠擔(dān)任（阜陽(yáng)）市委書(shū)記期間，在市委常委班子內(nèi)部，一切大事都由他個(gè)人說(shuō)了算。對(duì)持不同意見(jiàn)的人，他既拉又打，軟硬兼施，使其屈服?！蹦懿磺?。他手里掌握著包括紀(jì)委干部在內(nèi)人員的“命運(yùn)”呀。 針對(duì)上述問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)采取以下對(duì)策： 首先，要拓展考核內(nèi)容，以培養(yǎng)監(jiān)督對(duì)象接受監(jiān)督的“潛意識(shí)”。實(shí)踐證明，一個(gè)腦子里缺乏民主意識(shí)、主觀武斷，骨子里拒絕監(jiān)督、抵制監(jiān)督的人一旦走上主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也好，黨員干部也罷，對(duì)他往往就只能“干瞪眼”了。因此，應(yīng)當(dāng)拓展干部考核內(nèi)容，十分明確地把干部個(gè)人民主意識(shí)的強(qiáng)弱好壞作為“德”的一個(gè)重要“子項(xiàng)”加以考核，在此基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)用好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要
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