【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)跨越趕超的心理預(yù)期，為做好今后五年工作鼓舞了士氣，增添了干勁。另一方面，受國(guó)際金融危機(jī)特別是近期歐美債務(wù)危機(jī)的不利影響，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，通脹壓力不斷加大，各種不穩(wěn)定、不確定因素依然很多；為抑制通脹，國(guó)家不斷加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)施積極穩(wěn)健的貨幣政策，土地、資金、環(huán)境等資源要素日趨緊張，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升，節(jié)能減排壓力不斷加大，制約發(fā)展的瓶頸問題更加突出；另外，經(jīng)濟(jì)總量小、大項(xiàng)目少、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱等現(xiàn)實(shí)問題的客觀存在，都給我們趕超先進(jìn)、跨越發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，只要我們抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，就一定能把潛在機(jī)遇和有利因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，讓黃金機(jī)遇期成為黃金發(fā)展期，共同譜寫ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新篇章。今后五年縣委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為主線，大力實(shí)施項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放XX縣區(qū)三大戰(zhàn)略，深入貫徹攻堅(jiān)、提速、創(chuàng)優(yōu)工作方針，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平，傾力打造一城兩園四基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，加快新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新ｘｘ。面對(duì)新目標(biāo)、新要求，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。 三、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新突破推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是全縣各級(jí)黨組織的重要職責(zé)和神圣使命。廣大黨員干部要緊緊圍繞這一目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。 （一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。按照一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的工作思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。首先，要做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，ｘｘ要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加速趕超的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一要大力推進(jìn)項(xiàng)目招商。一方面，依托我縣區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施招大引強(qiáng)工程，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)開展外聯(lián)招商活動(dòng)，全力引進(jìn)重大投資項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴，每年新上投資超5000萬元項(xiàng)目50個(gè)，超億元項(xiàng)目10個(gè)，力爭(zhēng)在10億元以上大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。另一方面，要按照既要頂天立地、又要鋪天蓋地的項(xiàng)目建設(shè)思路，突出抓好大唐發(fā)電、瑞強(qiáng)五金、萬鋼汽車電器等重點(diǎn)在建項(xiàng)目，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)，全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)搞延伸、配套加工搞協(xié)作的思路，加快發(fā)展中小企業(yè)，努力建設(shè)一批小而精、專而強(qiáng)的中小企業(yè)群體，壯大工業(yè)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，明確產(chǎn)品升級(jí)目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)圍繞終端品牌化，全力推進(jìn)技術(shù)合作和科技創(chuàng)新，引進(jìn)大型電子通訊、汽車裝備生產(chǎn)企業(yè)，研發(fā)新型科技產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)名牌和自主品牌，加快產(chǎn)業(yè)由加工配套向ｘｘ創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。玻璃制品產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)圍繞工藝高端化，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品檔次，研發(fā)附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型產(chǎn)品，依托近海臨港優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)外市場(chǎng)，全力打造中國(guó)北方玻璃制品生產(chǎn)出口集散地。紡織服裝產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)圍繞鏈條精細(xì)化，大力推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引上大型紡織、服裝加工企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打造集軋花、紡紗、織布、服裝生產(chǎn)于一體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2015年，三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家，新增省著名商標(biāo)20件以上、國(guó)家馳名商標(biāo)5件以上。三要全力打造園區(qū)平臺(tái)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加大推介宣傳力度，打響省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的金字招牌，增強(qiáng)招商引資吸引力。依托邯黃鐵路、衡港高速過境的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力抓好烏馬營(yíng)開發(fā)區(qū)建設(shè)，科學(xué)確定功能布局，完善公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)承載能力，吸引項(xiàng)目集聚。以付莊、穆三卜、刁北等工業(yè)聚集區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化區(qū)建設(shè)，積極培育一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦瞧髽I(yè)，全力打造兩園多星產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要深入推進(jìn)節(jié)能減排。牢固樹立綠色環(huán)保理念，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)。深入實(shí)施節(jié)能減排工程，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的治理力度，淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，提高能源利用效率，堅(jiān)決打好雙三十節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著眼打造棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大基地，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照規(guī)模調(diào)大、品質(zhì)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的思路，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)棉、無公害蔬菜、用材林種植面積和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。下大力抓好立體蔬菜產(chǎn)業(yè)園、鑫昌生態(tài)養(yǎng)殖園等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，積極引上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，加快連勝醬菜、刁家五香雞、文航木業(yè)等龍頭企業(yè)的擴(kuò)張升級(jí)，提高生產(chǎn)加工能力，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，盡快形成有生產(chǎn)基地、有龍頭企業(yè)、有營(yíng)銷體系、有特色品牌、有流通市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)組織，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，規(guī)范完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度，增加農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。第三，要加快發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)。以拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)規(guī)升級(jí)、增加就業(yè)為目標(biāo)，大力發(fā)展以餐飲住宿、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，培育新興產(chǎn)業(yè)。一要提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。以信和商廈、天宏購(gòu)