【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給能力。要積極引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和方法，以老年人、婦女和兒童等脆弱人群為重點(diǎn)，針對(duì)不同人群的患病規(guī)律與特點(diǎn)，組織醫(yī)務(wù)人員深入社區(qū)和居民家庭（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”），通過(guò)開(kāi)展防病知識(shí)宣傳和健康狀況調(diào)查，了解和挖掘社區(qū)居民健康需求，積極開(kāi)展有別于大醫(yī)院的特色服務(wù)項(xiàng)目，打好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌，發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)作用，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。 進(jìn)一步抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提檔升級(jí)工作。繼續(xù)搞好全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研與測(cè)算工作，有計(jì)劃、分步完成全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提高全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的檔次和水平。按照《全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步研究和落實(shí)有效措施，切實(shí)抓好南崗和道里兩區(qū)創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)成果的鞏固和提高工作，使之鞏固成績(jī)，不斷發(fā)展提高。深入開(kāi)展創(chuàng)建“全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心（站）”和“有中醫(yī)藥服務(wù)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心（站）”活動(dòng)。 積極探索農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。借鑒城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式引入農(nóng)村。在繼續(xù)抓好阿城市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年我們要選擇一至兩個(gè)縣（市）抓好擴(kuò)大試點(diǎn)工作，進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生資源，探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和模式，根據(jù)廣大農(nóng)民健康需求，開(kāi)展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)于一體的綜合性衛(wèi)生服務(wù)工作，有效保護(hù)廣大農(nóng)民身體健康。 四、繼續(xù)深化城市醫(yī)療服務(wù)體制改革，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)需要的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 抓好轉(zhuǎn)換醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的試點(diǎn)工作。要建立平價(jià)醫(yī)院或平價(jià)病房，選擇市傳染病院、市四院分院作為建立平價(jià)醫(yī)院或平價(jià)病房的試點(diǎn)單位；要在各級(jí)政府的支持下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，積極創(chuàng)造條件，對(duì)平價(jià)醫(yī)院（病房）試行預(yù)算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥，主要為參合農(nóng)民、下崗職工、低保人員、農(nóng)民工及老人、兒童提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施。積極推廣輔助檢查互相認(rèn)證制度，嚴(yán)格執(zhí)行抗生素審批管理制度和傳染病人歸口管理制度等一系列規(guī)定，努力減輕人民群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。 減少和規(guī)范特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。公立醫(yī)院用于特需醫(yī)療服務(wù)的病床數(shù)不得超過(guò)總床位數(shù)的10%，防止盲目擴(kuò)大特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模，影響基本醫(yī)療服務(wù)供給。公立醫(yī)院從事特需醫(yī)療服務(wù)取得的收入，除彌補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)成本外，建立醫(yī)療救助基金，用于解決弱勢(shì)人群的特殊困難。對(duì)于危重病人和需要救助的病人，要堅(jiān)持先救治后結(jié)算的原則，絕不允許見(jiàn)死不救。各醫(yī)院都要嚴(yán)格控制非醫(yī)保目錄藥物的應(yīng)用。要嚴(yán)格非醫(yī)保服務(wù)技術(shù)的準(zhǔn)入，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。 科學(xué)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)。根據(jù)我市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求現(xiàn)狀，提出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)，突出專(zhuān)科特色，增強(qiáng)其技術(shù)、人才、質(zhì)量、文化和誠(chéng)信等方面競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的招投標(biāo)試點(diǎn)工作。 開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診制試點(diǎn)。建立雙向轉(zhuǎn)診制度，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系、職責(zé)任務(wù)和轉(zhuǎn)診程序；制定互惠互利和方便患者的措施，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將疑難重癥患者轉(zhuǎn)到大醫(yī)院，引導(dǎo)大醫(yī)院及時(shí)將恢復(fù)期患者轉(zhuǎn)回到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)患者就診合理流動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)居民“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”，減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。 繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)醫(yī)院分離工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于xx市國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能的指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)文件精神，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)醫(yī)院分離工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)醫(yī)院解決分離過(guò)程中的困難，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。 五、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng) 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)的監(jiān)督管理工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要明確下達(dá)醫(yī)院院長(zhǎng)的管理目標(biāo)和管理責(zé)任，把維護(hù)群眾利益作為公立醫(yī)院院長(zhǎng)的第一位責(zé)任，并嚴(yán)格考核。醫(yī)院院長(zhǎng)要把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理，提供安全服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。對(duì)管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見(jiàn)大，或有令不行、有禁不止的醫(yī)院，要及時(shí)撤換院長(zhǎng)。 認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量的定期督查和通報(bào)制度。按照《2006年xx市各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局醫(yī)政工作考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局每年對(duì)所屬醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查不少于2次，督查覆蓋面要達(dá)到100%。定期組織對(duì)醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，召開(kāi)醫(yī)療質(zhì)