【理論探索】完善縣鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系選民的機(jī)制研究(編輯修改稿)
2025-09-28 15:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度建設(shè)五個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）的工作要求，扎實(shí)開展代表聯(lián)系村和社區(qū)制度建設(shè)工作，健全工作臺帳，積極開展四訪、環(huán)境整治、免費(fèi)義診、健康咨詢等活動。去年7月份以來，共開展活動195次，接待選民583批821人次，受理各類矛盾和問題682件，解決545件。 存在的主要問題從XX縣區(qū)的實(shí)踐來看，代表聯(lián)系選民工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)為： （一）代表聯(lián)系選民的監(jiān)督機(jī)制不健全代表聯(lián)系選民行為缺乏清晰、明確的定位，帶有任意化的色彩。比如，代表法規(guī)定，代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級人民代表大會會議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項(xiàng)工作，未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議，其代表資格終止，這是一種強(qiáng)制性規(guī)定。而對代表聯(lián)系選民沒有類似的規(guī)定，對代表不具有強(qiáng)制性約束。 （二）代表聯(lián)系選民的保障措施不到位一是時(shí)間保障不到位。代表是兼職的，受時(shí)間和精力所限，難以密切聯(lián)系選民。二是組織保障不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏代表聯(lián)系選民的工作人員和固定場所。比如我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1名人大干事，但大多數(shù)為兼職而且也不穩(wěn)定，代表聯(lián)系選民的服務(wù)保障工作不足。三是聯(lián)系方式不規(guī)范。XX縣區(qū)人大代表主要依托代表聯(lián)絡(luò)工作站固定聯(lián)系選民、集體走訪和向選民述職等，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不平衡，有的缺乏健全的組織體系和常態(tài)化的工作安排。 （三）代表聯(lián)系選民的工作實(shí)效不明顯代表聯(lián)系選民的實(shí)效，很大程度上取決于能否推動解決選民反映的問題。由于選民反映問題的處理機(jī)制不健全，代表建議落實(shí)率較低，造成一些問題難以解決。這成為制約代表聯(lián)系選民實(shí)效的重要因素。有些代表建議辦理不及時(shí)或不得力，導(dǎo)致代表
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