【文章內(nèi)容簡介】 充分考慮到了新疆問題的多樣性和復雜性，堅持從區(qū)情、社情、民情出發(fā)，為做好新疆工作提供了理論指導和實踐指南。 “五把鑰匙”有助于提升“五個能力”，還在于它是自治區(qū)黨委治疆方略與時俱進的新創(chuàng)造。“五把鑰匙”立足治疆穩(wěn)疆建疆的總體戰(zhàn)略，圍繞防范打擊“三股勢力”這一重點任務，明確了新形勢下自治區(qū)工作的戰(zhàn)略方向是深入推進“去極端化”，關(guān)鍵領(lǐng)域是思想、文化、習俗、宗教、暴恐活動，主攻目標是在武裝思想頭腦、引領(lǐng)現(xiàn)代文化、促進民族團結(jié)、管理宗教事務、打擊暴恐活動等方面取得重要進展，為新疆長治久安打下堅實基礎?！拔灏谚€匙”的提出，既是針對新疆問題的制度建設、機制建設，也是具體執(zhí)行能力建設，更是“賺積分”的民心建設，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對治疆規(guī)律的深刻把握，也為新時期新疆深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了強大動力。 （二）“五把鑰匙”是深入推進“去極端化”工作必須長期堅持的基本原則 當前，宗教極端思想滲透蔓延嚴重，直接危害各族人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，干擾新疆全面建成小康社會進程。全疆廣大干部群眾深刻認識到，宗教極端思想一日不除，新疆就永無寧日。為此，自治區(qū)黨委將“去極端化”工作作為當前一項極其重要而緊迫的任務來抓。 一方面，“五把鑰匙”體現(xiàn)了疏堵結(jié)合、分類施教、多方參與、綜合施策的“去極端化”總要求。“五把鑰匙”講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，堅持有的放矢與協(xié)同配合相結(jié)合?！拔灏谚€匙”的精髓要義是“一把鑰匙開一把鎖”，堅持“是什么問題就按什么問題處理”，做到思想武裝、文化引領(lǐng)、相互尊重、把握規(guī)律、法治和嚴打五把鑰匙各開各的鎖。但與此同時，“五把鑰匙”又立足全局，以五大領(lǐng)域為突破口，在牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵點上集體發(fā)力，使各個領(lǐng)域在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，形成總體效應、取得總體效果，真正做到“正信擠壓、文化對沖、法治約束”三管齊下。 另一方面，“五把鑰匙”堅持剛?cè)嵯酀?，體現(xiàn)了“打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬”。第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議都明確指出，深入推進“去極端化”工作，必須堅持“打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬”。長期以來，我們在“打”和“堵”的方面著力較多，“疏”和“導”不太熟悉，這是全疆最大的薄弱環(huán)節(jié)?！拔灏谚€匙”創(chuàng)新性就在于，在強調(diào)法治和嚴打這“打擊的一手要硬”的同時，著重闡釋了思想教育、文化育人、尊重習俗、尊重信仰等方面的重要性，突出了“教育疏導的一手也要硬”，體現(xiàn)了方法論和認識論的有機統(tǒng)一。 （三）“五把鑰匙”是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的科學方法 第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記將新疆工作的總目標明確為“社會穩(wěn)定和長治久安”。實現(xiàn)這一目標，要有科學方法、銳利武器?！拔灏谚€匙”堅持用馬克思主義立場觀點分析新疆形勢、解決新疆問題，為我們達成目標提供了科學方法論，實現(xiàn)了馬克思主義與新疆實踐相結(jié)合的新飛躍。 首先，“五把鑰匙”針對治疆難題，立足治疆實際，總結(jié)治疆經(jīng)驗，是立足當前、利于長遠的正確抉擇。“五把鑰匙”從我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實需要中得出來，從人民群眾的熱切期待中得出來，是為推動解決我們當前面臨的突出矛盾和問題提出來的，符合新疆發(fā)展穩(wěn)定的需要。 其次，“五把鑰匙”為實現(xiàn)總目標繪制出了科學路徑。實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安是一個系統(tǒng)工程，操作起來要“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之?！薄拔灏谚€匙”一方面提綱挈領(lǐng)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，并將其系統(tǒng)梳理為思想、文化、習俗、宗教、暴恐等五個方面，明確了戰(zhàn)略重點。另一方面，由點及面，以解決五個領(lǐng)域問題推動全局工作，達到綱舉目張的效果，是邊疆治理的最新理論成果和實踐經(jīng)驗總結(jié)。 再次，“五把鑰匙”是實現(xiàn)總目標的有效工具。如果把實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標看作是“過河”，那么“五把鑰匙”則為我們達成這一目標提供了很好的“橋”和“船”。在破解思想、文化、習俗、宗教和暴恐五大難題過程中，“五把鑰匙”堅持“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的事情、沒有與穩(wěn)定無關(guān)的單位，沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人”的穩(wěn)定觀，既突出方法的運用，又強調(diào)尊重的態(tài)度，更注重規(guī)律的遵循，具有鮮明的實踐導向，提高了我們攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力。 二、深刻理解“五把鑰匙”的精神內(nèi)涵 當前，我區(qū)正處于“三期疊加”的特殊歷史時期，面臨著宗教極端勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴峻挑戰(zhàn)?！拔灏谚€匙”理念的提出，是維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安、依法治疆建設法治新疆的迫切需要，也是團結(jié)凝聚各族群眾，鞏固基層政權(quán)，加強民族團結(jié)，促進宗教和諧的迫切需要，體現(xiàn)了唯物主義和辯證法的高度統(tǒng)一，具有豐富的精神內(nèi)涵。 （一）“五把鑰匙”是把握主要矛盾、突出重點問題的具體體現(xiàn) 毛澤東同志在《矛盾論》中談道。“研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了……萬千的學問家和實行家，不懂得這種方法，結(jié)果如墜煙海，找不到中心，也就找不到解決矛盾的方法?！边@就要求我們在實際工作中要著重地把握主要矛盾和矛盾的主要方面，并以此作為解決問題的出發(fā)點。 張春賢書記觀大勢、抓重點，運用辯證唯物主義的矛盾論方法，從當前新疆紛繁復雜的矛盾難題中梳理出頭緒，全面準確地概括出了我區(qū)“去極端化”的五個基