【文章內(nèi)容簡介】 動企業(yè)（行業(yè)）流動人口計生協(xié)會的創(chuàng)建和規(guī)范運作。一是抓規(guī)范。市計生協(xié)會指導企業(yè)計生協(xié)會按照長計生辦[2005]12號《關于規(guī)范和拓展企業(yè)計生協(xié)會工作的通知》和長計生協(xié)[2006]6號《關于組織開展爭創(chuàng)“五好協(xié)會小組”和爭當“五好協(xié)會小組長”活動的通知》要求建立目標責任制和開展爭創(chuàng)“五好協(xié)會小組”、爭當“五好小組長”活動，把企業(yè)（行業(yè)）計生協(xié)會列入“三聯(lián)創(chuàng)”的范疇。二是抓創(chuàng)建。市計生協(xié)會對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）新建的規(guī)模企業(yè)進行重新摸底、核實，并要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對符合創(chuàng)建企業(yè)計生協(xié)會的要抓緊落實創(chuàng)建工作 第三篇：計劃生育工作思路 一、基本情況 梨鎮(zhèn)位于XX省的省會XX市東郊、XX縣區(qū)的中部，全鎮(zhèn)總面積40平方公里，轄5個行政村，3個居委會，156個村（居）民小組。距XX市市區(qū)8公里，距黃花國際機場8公里，距長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)8公里。京珠高速、319國道縱橫西北，機場高速穿鎮(zhèn)而過，黃興大道將她與國家級長沙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)緊密相連，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，交通十分便利。是有著1500余年歷史的千年古鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)總?cè)丝?0258人，已婚育齡婦女6530人，全鎮(zhèn)共有計生專業(yè)人員20人，其中村級12人，計生辦5人，計生服務站3人。全年度共計出生348人，其中男孩180人，女孩168人，計劃生育率為100%，無出生缺陷兒。全年共采取節(jié)育措施174人，其中結扎31人，上環(huán)77人，取環(huán)59人，皮埋7人。人流17例，引產(chǎn)5例。流入人口3483人，其中流入本省育齡婦女261人，流入外省的育齡婦女129人。流出人口1954人，流出已婚育齡婦女312人。辦理《獨生子女父母光榮證》4523本，辦證率99％，全部落實獨生子女保健費到位率100％。獎勵自愿放棄再生育夫婦5對，國家農(nóng)村獎勵扶助對象新增9人，合計42人，城鎮(zhèn)低保戶獨生子女家庭扶助2人，申報獨生子女死亡傷殘扶助8人。 二、主要作法 我們以穩(wěn)定為大局，狠抓基層基礎工作的規(guī)范化建設和創(chuàng)新計劃生育綜合改革，確保人口和計劃生育工作目標的全面實現(xiàn)。我鎮(zhèn)計劃生育工作得到了鎮(zhèn)黨委、人大、政府的高度重視，成立了以黨政一把手為核心的計劃生育領導小組，保證了計生經(jīng)費的開支，并多次就“保模范、爭示范”召開專題會議，落實了計劃生育目標管理責任制。與村（居）委會簽訂了計劃生育目標管理協(xié)議書，與各綜治單位簽訂了目標管理責任書，明確責任和獎罰措施，為計劃生育工作水平的提升提供了有力的支持。 （一）穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。 鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新時期人口與計劃生育工作現(xiàn)狀，從人員配備上一是充實，在明年村級換屆時要求各村一律配備計生助理，協(xié)助婦女主任解決并村以后帶來的日益增加的工作負荷。二是穩(wěn)定，既把政治素質(zhì)高、工作責任心強的優(yōu)秀干部配備為計劃生育專職干部。從政治上給予關心，xx年計劃生育干部有2名加入中國共產(chǎn)黨?？h鎮(zhèn)人大換屆時將婦女主任全部安排成職務代表并順利當選，而且選擇優(yōu)秀主任當選為縣代表。從生活上給予關懷，按時足額兌現(xiàn)村計生專干的工資，提高計生干部的福利待遇。業(yè)務上給予輔導，、政府專門邀請縣人口和計劃生育局的領導及各股室老師進行系統(tǒng)的計劃生育業(yè)務知識和政策法規(guī)以及新《決定》的內(nèi)容進行培訓，通過培訓，使專業(yè)干部的業(yè)務水平有明顯提高。工作上嚴格要求，根據(jù)省、市、縣人口與計劃生育工作目標考核方案，結合我鎮(zhèn)計生工作的實際，明確了計生辦全體成員各自的崗位和職責，強化了計生辦工作制度和工作紀律，使計生辦全體成員各人頭上有指標，并以此作為年度考核的依據(jù)，實行績效掛鉤，充分調(diào)動了計生辦人員工作的積極性。為了使計生工作重心下移，鎮(zhèn)黨委、政府還與各村（社區(qū)）簽訂了人口與計劃生育目標管理協(xié)議，鎮(zhèn)財政每年按各村（社區(qū)）總?cè)藬?shù)每人5元下拔經(jīng)費，實行計劃生育經(jīng)費包干，充分發(fā)揮村（社區(qū)），鎮(zhèn)政府已下發(fā)文件，由鎮(zhèn)財政補助其工資報酬100元/人/年，并規(guī)定村上不低于240元的標準。并要求各村（社區(qū)）與其村（居）民小組簽訂責任書，將目標任務層層分解，使群眾真正實現(xiàn)自我管理，自我約束，自我服務，自我教育的目的。該由組級指導員做的工作要求組級指導員獨立完成，該由村專干做的工作要求村專干獨立完成，該由計生辦工作人員指導到位的由計生辦工作人員指導到位，在專業(yè)干部隊伍中形成了保紅旗、爭第一的良好精神面貌。 （二）狠抓基層基礎工作，保全年目標實現(xiàn)。 明年由于人事變動較大，黨委政府采取“換人不換目標，一任接著一任干，一張藍圖畫到底”?；鶎踊A工作采取一級對一級負責，環(huán)環(huán)緊扣。 一是責任目標到位。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導、計生辦主任采取分片指導，季度查旬、半年抽查、年終兌現(xiàn)的工作模式，全鎮(zhèn)已形成計劃生育工作村村有人管，事事有人抓，齊抓共管格局。 二是規(guī)范村級檔案，為保證村級檔案的真實完整，我們花大力氣對xx年至xx年村級檔案進行規(guī)范化整理，此項工作得到了上級主管部門的充分肯定，并在全縣予以推廣。 三是強化村級例會制度，推行村級例會報告單制度，村級例會是計劃生育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎來源，例會質(zhì)量的高低直接設計到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度，我們設計了《村級例會報告單》，并由各組信息員如實填報，于每月一號在村里匯總，大大提高了統(tǒng)計準確率。 四是規(guī)范村級活動室建設，做到各種制度上墻，帳、表、卡、冊、柜整齊一致，全鎮(zhèn)8個活動室一個模式下底，在今年保家村率先垂范的基礎上，明年爭取龍華\陶公廟\三合等幾個經(jīng)濟條件好的村達標。 五是狠抓“三查”及隨訪工作。一年來開展了兩次三查活動，計生部門拿出切實可行的方案，組織干部與專業(yè)人員實行優(yōu)質(zhì)服務?！皟晒?jié)”期間對返鎮(zhèn)務工人員進行大規(guī)模“三查”活動，查出政策外懷孕人員，并采取相應的補救措施。并以“三查”為契機，加強計劃生育政策及艾滋病防治知識宣傳，使育齡婦女的生育觀念得到了明顯提高。全鎮(zhèn)在每季度實行四項手術落實的基礎上，每月都實行計劃生育節(jié)育手術的落實，并對重點戶建立專案組. （三）創(chuàng)新工作思路，加強流動人口管理。 我鎮(zhèn)是汽車配件工業(yè)型鎮(zhèn)，流入人口總數(shù)達4804人，流動人口管理給計劃生育工作帶來新的難度，根據(jù)這一特點，黨委政府決定創(chuàng)新工作思路，成立“梨鎮(zhèn)流動人口維權服務協(xié)會”，由鎮(zhèn)計劃生育辦公室牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)法律服務所、鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)勞動和社會保障服務中心、工商所\派出所\衛(wèi)生院\\政府召開大型的綜治表彰大會，計劃由鎮(zhèn)人大主席團牽頭，召集計生辦和各村專干民主測評產(chǎn)生部門\單位和村先進，在表彰會上予以隆重表彰，并與各部門\“流動人口服務站”，免費給流動人口提供發(fā)放避孕套\葉酸素片，辦理流動人